Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 40 стр.

UptoLike

основе. Впрочем, выбор властями столь откровенно жесткого варианта фис¬
кальной политики был во многом детерминирован рекордным дефицитом фе¬
дерального бюджета в 1991 г., необходимостью содержания громоздкого гос¬
сектора, несущего колоссальный груз накопленных в недрах советской эконо¬
мики структурных диспропорций и целым рядом других причин.
Первой «жертвой» рекомендуемого отечественными неоконсерваторами
урезания бюджетных трат оказались централизованные инвестиции. Опираясь
на неоклассический тезис об изначальной неэффективности государственных
капиталовложений сравнительно с инвестиционными расходами частного сек¬
тора, правительство России, начиная с 1992 г., осознанно пошло по тернистому
пути хронического недофинансирования объектов производственной и соци¬
альной инфраструктуры. В результате отторжения не только кейнсианской мо¬
дели, но даже промежуточного неолиберального подхода, доказывающего не¬
возможность переложения на рыночную конкуренцию надежд на инвестицион¬
ный подъем страны в период становления в ней рыночных отношений, сфера
производства общественных благ, к которой, как известно, частный сектор из¬
начально не проявляет интереса, стремительно деградировала, в ее отраслях
(например, в образовании и здравоохранении) наблюдались скрытая приватиза¬
ция и резкое возрастание степени платности предоставляемых населению соци¬
ально-культурных услуг. Секвестирование же оборонных расходов, вынужден¬
ное направление их подавляющей доли не на финансирование оборонного зака¬
за и научные исследования, а на простое содержание имеющихся вооруженных
сил не могли не сказаться на уровне обороноспособности нашей страны, а так¬
же на поистине плачевном состоянии сотен предприятий и финансовом поло¬
жении многих субъектов Российской Федерации, связанных с оборонно-
промышленным комплексом по линии общественного разделения труда и коо¬
перации. Радикальное сокращение централизованных расходов государства
привело к еще большей (сравнительно с советским периодом) дифференциации
российских регионов, многие из которых, будучи лишенными требуемой феде¬
ральной финансовой подпитки, вынуждены были влачить весьма жалкое суще¬
ствование, не имея возможности реализовать имеющийся в их распоряжении
производственный, интеллектуальный и природо-ресурсный потенциал. Массо¬
вые же задержки зарплаты бюджетников, детских пособий, пенсий и иных
трансфертов, пик которых пришелся на середину 1990-х гг., привели к мульти-