Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 42 стр.

UptoLike

дарства», сохраняющейся по сей день. К тому же, не желая подвергнуться про¬
цедуре банкротства, многие предприятия обрабатывающей промышленности и
сельского хозяйства фактически вынуждались властями к фальсификации своей
отчетности и, уходя в «тень», приближали страну к грядущим финансовым по¬
трясениям.
Безусловное преобладание фискальной функции налогообложения над
функцией регулирующей выразилось в том, что в кризисные 1990-е гг. россий¬
ская экономика оказалась в так называемой «запретной зоне» кривой Лаффера,
в которой, как известно, рост налоговой нагрузки вовсе не сопровождается на¬
растанием доходов государственного бюджета. Более того, каждый последую¬
щий шаг по ее увеличению оборачивается сокращением налоговых поступле¬
ний в бюджетную систему - в связи с расширением подпольной экономики, ин¬
тенсивным вывозом капиталов за границу, дефицитом иностранных инвестиций
и иными обстоятельствами, совокупность которых сигнализирует о насущной
необходимости понижения налогового пресса на национальное хозяйство.
Важнейшим способом противодействия фискальных властей нарастающей
угрозе финансовой дестабилизации явился, начиная с 1993 г., выпуск государ¬
ственных облигаций. Сознательно возводимая государством финансовая пира¬
мида ГКО-ОФЗ, конечно же, позволяла существенно сжать совокупный спрос и
тем самым снизить высоту набиравшей силу ценовой волны, однако побочным
эффектом ее построения не могло не явиться - помимо неизбежного в будущем
дефолта - интенсивное проявление эффекта вытеснения частных инвестиций с
его негативным воздействием на функционирование не только реального, но и
финансового секторов отечественной экономики.
Широкое использование шоковых подходов в бюджетно-налоговой поли¬
тике российского государства, бесспорно, сыграло немаловажную роль в выво¬
де национального хозяйства из гиперинфляционного режима и доведения коли¬
чественных параметров динамики цен до однозначного уровня к концу 1997 г.
Однако позитивные текущие результаты действий фискальных властей в русле
либерально-консервативной модели оказались попросту несопоставимыми с их
негативными долгосрочными последствиями. Отставание валового внутреннего
продукта от потенциально возможного, а значит, сокращение бюджетного по¬
тенциала, деградация человеческого капитала, отток сотен миллиардов долла¬
ров национального капитала за границу и многие иные побочные эффекты не-