Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 67 стр.

UptoLike

ется необходимой предпосылкой осуществления целого комплекса назревших
структурных сдвигов в отечественной экономике, обязательным условием ее
эволюции от нынешней модели «сырьевого государства» к той или иной разно¬
видности постиндустриального общества. Позволяя существенно сблизить
стартовые условия хозяйствования во всех звеньях народнохозяйственного ор¬
ганизма независимо от степени их близости к природным богатствам, рентное
налогообложение одновременно создает мощный финансовый ресурс для фор¬
мирования структурной политики инновационного типа, которая является
единственным способом сохранения России в качестве одной из ведущих ми¬
ровых держав. В этом плане изучение опыта структурных преобразований, про¬
веденных в 1940-1970-е гг. в рамках французской модели, может оказаться по¬
истине бесценным для нашей страны. Отчетливо эволюционируя в русле поли¬
тики дирижизма (управляемого хозяйства), Франция смогла в этот крайне не¬
простой период своей послевоенной истории сознательно сформировать основы
для последующего перехода к экономике постиндустриального типа.
Заметное повышение доли изымаемых в бюджет рентных доходов недро¬
пользователей способно серьезно пополнить доходную часть государственного
бюджета. В результате этого качественная специфика российской экономики -
ее уникальные сырьевые и топливно-энергетические ресурсы - проявится в
том, что в ней даже в условиях неполной занятости вполне может не оказаться
(как это и наблюдалось до недавнего времени в обстановке всплеска мировых
цен на топливо и сырье) циклического бюджетного дефицита. Однако, как нам
представляется, и стабильного профицита бюджета в фазе оживления быть в
ней не должно. При такой постановке вопроса сохранявшийся до последнего
времени бюджетный излишек (по объему которого в несколько лет подряд к
тому же «план» традиционно перевыполнялся) оправданно рассматривать не
только как следствие откровенного везения в плане мировых цен на нефть, но и
как свидетельство излишней экономности властей, их упорного нежелания рас¬
ставаться со значительной долей поступающих в федеральный бюджет налого¬
вых поступлений. А потому он может быть признан в качестве мощного тормо¬
за развития отечественной экономики - по причине его ограничивающего воз¬
действия на динамику совокупного спроса.
Известно, что бюджетный профицит является одним из наиболее весомых
финансовых источников валовых внутренних сбережений - сбережений госу-