ВУЗ:
Составители:
3
Тема 1. Таможенное дело и таможенное право
Вопросы:
1. Исторический путь Российской таможни.
2. Понятие, экономические и иные цели таможенного дела.
3. Таможенное дело как часть государственной деятельно-
сти.
4. Таможенное право как комплексная отрасль права
5. Источники таможенного права.
1.Исторический путь Российской таможни.
Таможенное дело в России существует не менее 1000 лет с
возникновения
Киевской Руси, в других государствах оно появилось еще раньше,
когда специально поставленные лица взимали плату за ввоз и вы-
воз товаров через границы или провоз по территории этих госу-
дарств.
Во время татаро-монгольского ига на Руси стало употреб-
ляться слово «тамга». Тамга - это своеобразный сбор за получение
ханских ярлыков, дающих право на определенную деятельность.
Отсюда и слова – тамжить, т.е. облагать тамгой, таможня – место
тамжения, где служилый человек взыскивал пошлину - тамгу или
ставил пятно (печать), раньше тамги таможенный сборы называ-
лись еще осмничее.
В Московском государстве с его сложной и запутанной фи-
нансовой системой, множеством податей и сборов управление
таможнями было в руках «таможенных голов», которым помогали
целовальники (помощники).
В середине 17 века таможенная политика России претерпела
серьезные изменения, причина – нарастание самодержавно – бю-
рократической тенденции становления централизованного Рос-
сийского государства.
При Петре I принципиальной новизны в таможенном деле
не было. Увеличилось только количество внутренних платежей,
привальные и отвальные пошлины с речных судов и другие сбо-
ры. Были учреждены Комерц-коллегия и институт Таможенного
бурмистра, управлявшего таможней и избираемого из купцов.
4
До 1917г. таможенное дело особенно не менялось, изменя-
лись лишь таможенные тарифы, льготы иностранцам, разрешение
или запреты на ввоз или вывоз отдельных товаров.
С 1918г. начался новый этап в таможенной службе, она пе-
решла из Министерства финансов в Министерство внешней тор-
говли (наркомат), т.е., в подчинение и только в 1986г. таможенная
служба была преобразована в самостоятельное ведомство. Глав-
ное управление государственного таможенного контроля при Со-
вете министров СССР.
I-й Советский таможенный Устав появился в 1924г., а в
1928г. – I-й Таможенный кодекс, который был заменен на новый в
1964г. без каких – либо существенных изменений. В 1991г. в свя-
зи с преобразованиями в СССР был принят новый Таможенный
кодекс, который просуществовал около 2-х лет т.е. до 1993г.
С распада СССР начался новый период развития Российско-
го таможенного дела в условиях коренных политических, эконо-
мических реформ, укрепления международного сотрудничества.
На 1995г. в Российской Федерации было 15 Таможенных управ-
лений (региональных), 150 таможен и более 500 таможенных по-
стов с численностью более 40 тысяч человек.
Появились внутренние таможни, новые таможенные грани-
цы, расширились экономические методы воздействия на внеш-
нюю экономическую деятельность, укрепление связей с другими
государствами. За короткий период были подготовлены и приня-
ты (в 1993г.) Таможенный Кодекс РФ, Закон о таможенном тари-
фе и многие другие подзаконные акты, создавшие современную
основу таможенного дела.
2. Понятие, экономические и иные цели таможенного дела.
Таким образом, таможенное дело появилось, существует и
будет существовать, потому что существуют государства, их гра-
ницы, через которые перемещаются различные виды товаров и
транспортных средств. И чем больше перемещается товаров через
границы государств, тем больше
До 1917г. таможенное дело особенно не менялось, изменя-
Тема 1. Таможенное дело и таможенное право лись лишь таможенные тарифы, льготы иностранцам, разрешение
или запреты на ввоз или вывоз отдельных товаров.
Вопросы: С 1918г. начался новый этап в таможенной службе, она пе-
1. Исторический путь Российской таможни. решла из Министерства финансов в Министерство внешней тор-
2. Понятие, экономические и иные цели таможенного дела. говли (наркомат), т.е., в подчинение и только в 1986г. таможенная
3. Таможенное дело как часть государственной деятельно- служба была преобразована в самостоятельное ведомство. Глав-
сти. ное управление государственного таможенного контроля при Со-
4. Таможенное право как комплексная отрасль права вете министров СССР.
5. Источники таможенного права. I-й Советский таможенный Устав появился в 1924г., а в
1928г. – I-й Таможенный кодекс, который был заменен на новый в
1.Исторический путь Российской таможни. 1964г. без каких – либо существенных изменений. В 1991г. в свя-
Таможенное дело в России существует не менее 1000 лет с зи с преобразованиями в СССР был принят новый Таможенный
возникновения кодекс, который просуществовал около 2-х лет т.е. до 1993г.
Киевской Руси, в других государствах оно появилось еще раньше, С распада СССР начался новый период развития Российско-
когда специально поставленные лица взимали плату за ввоз и вы- го таможенного дела в условиях коренных политических, эконо-
воз товаров через границы или провоз по территории этих госу- мических реформ, укрепления международного сотрудничества.
дарств. На 1995г. в Российской Федерации было 15 Таможенных управ-
Во время татаро-монгольского ига на Руси стало употреб- лений (региональных), 150 таможен и более 500 таможенных по-
ляться слово «тамга». Тамга - это своеобразный сбор за получение стов с численностью более 40 тысяч человек.
ханских ярлыков, дающих право на определенную деятельность. Появились внутренние таможни, новые таможенные грани-
Отсюда и слова – тамжить, т.е. облагать тамгой, таможня – место цы, расширились экономические методы воздействия на внеш-
тамжения, где служилый человек взыскивал пошлину - тамгу или нюю экономическую деятельность, укрепление связей с другими
ставил пятно (печать), раньше тамги таможенный сборы называ- государствами. За короткий период были подготовлены и приня-
лись еще осмничее. ты (в 1993г.) Таможенный Кодекс РФ, Закон о таможенном тари-
В Московском государстве с его сложной и запутанной фи- фе и многие другие подзаконные акты, создавшие современную
нансовой системой, множеством податей и сборов управление основу таможенного дела.
таможнями было в руках «таможенных голов», которым помогали 2. Понятие, экономические и иные цели таможенного дела.
целовальники (помощники). Таким образом, таможенное дело появилось, существует и
В середине 17 века таможенная политика России претерпела будет существовать, потому что существуют государства, их гра-
серьезные изменения, причина – нарастание самодержавно – бю- ницы, через которые перемещаются различные виды товаров и
рократической тенденции становления централизованного Рос- транспортных средств. И чем больше перемещается товаров через
сийского государства. границы государств, тем больше
При Петре I принципиальной новизны в таможенном деле
не было. Увеличилось только количество внутренних платежей,
привальные и отвальные пошлины с речных судов и другие сбо-
ры. Были учреждены Комерц-коллегия и институт Таможенного
бурмистра, управлявшего таможней и избираемого из купцов.
3 4
