Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 76 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

дарства, выражающего интересы исторически объединившихся в него на-
родов, обеспеченье демократических принципов организации институтов
власти и прав граждан на всей территории Федерации. Вне рамок этих це-
лей за её субъектами обеспечивается широкая самостоятельность в опре-
делении содержания своих конституций и уставов. Это гарантирует за ни-
ми право отражать специфику своей государственности, исторические, на-
циональные и иные особенности их развития.
Итак, какие же особенности присущи конституциям, уставам субъек-
тов Российской Федерации:
во-первых, статья 66 Конституции Российской Федерации устанав-
ливает, что статус субъекта определяется Конституцией Российской Феде-
рации, конституцией республики или уставом иных субъектов Российской
Федерации. Конституции, уставы субъектов Федерации – это, следова-
тельно, учредительные по своей юридической природе, определяющие го-
сударственно-правовой статус соответствующего субъекта, акты. Консти-
туции и уставы, будучи учредительными по своему характеру, определяют
государственно-правовую организацию соответствующего субъекта и об-
разуют основу законодательства по вопросам их исключительного веде-
ния. Всё это дало право законодательным (представительным) органам
субъектов именовать свои конституции, уставы основными законами со-
ответствующего субъекта, о чем свидетельствует следующее наименова-
ние: Устав (основной закон) Самарской области;
во-вторых, как основному закону субъекта, конституции, уставу при-
суще такое значимое свойство, как стабильность. Стабильность основных
законов субъектов находит своё выражение в особом порядке принятия, а
также в особом порядке внесения изменений и дополнений в основной за-
кон.
Особенности порядка принятия находят своё проявление в том, что в
ряде субъектов они принимаются на референдуме (Республика Ингушетия)
или специально создаваемом для этой цели органом (в Республике Даге-
стан Конституция принималась Конституционным Собранием). Если же
конституции, уставы принимаются законодательным (представительным)
органом государственной власти субъекта, то они считаются принятыми
только квалифицированным большинством голосов депутатов соответст-
вующего законодательного органа. В целом ряде субъектов используются
смешанные формы (так, в Республике Мордовия новая Конституция при-
нималась 2/3 от общего числа депутатов Государственного Собрания, а за-
тем была вынесена на всенародное голосование).
Усложненным, по сравнению с обычными законами, является и по-
рядок внесения изменений и дополнений в конституции, уставы субъектов,
чем обеспечивается их повышенная стабильность. Так, в статье 160 Устава
Самарской области сказано: “Устав Самарской области, Закон Самарской
области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарской об-
75

Страницы