Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 79 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

В-четвертых, конституции и уставы субъектов Российской Федера-
ции в отличие от иных нормативных правовых актов, принимаемых орга-
нами государственной власти субъектов, не могут считаться простой раз-
новидностью правовых актов, принимаемых этими органами. Конститу-
ции, уставы субъектов имеют высшую юридическую силу в системе пра-
вовых актов соответствующих субъектов Российской Федерации.
Высшая юридическая сила основных законов субъектов в формаль-
ном смысле проявляется в том, что, во-первых, их нормы всегда имеют
приоритет над положениями иных нормативных правовых актов, а тем бо-
лее актов органов исполнительной власти; во-вторых, законы или подза-
конные акты государственных органов субъектов Федерации должны при-
ниматься предусмотренными в основных законах органами и по установ-
ленной процедуре; в-третьих, высшая юридическая сила основных законов
субъектов в материальном смысле состоит в том, что нижестоящие по
уровню правовые нормы должны соответствовать по существу (во всяком
случае – не противоречить) нормам основных законов. В противном слу-
чае, любой акт, любого государственного органа или органа местного са-
моуправления, действующего на территории субъекта, либо по существу,
либо по форме должен быть признан недействительным.
Верховенство основного закона в целом ряде случаев обеспечивается
его собственными нормами. Так, в Уставе Иркутской области установлено:
”Никакой закон, противоречащий в чем-либо настоящему Уставу или ка-
кому-либо его предписанию, не может быть принят Законодательным
(представительным) органом Иркутской области”. А вот другое предписа-
ние: “Любой закон, противоречащий в чем-либо настоящей Конституции
или какому-либо её предписанию, будет недействителен, но лишь в той
мере, какой он им противоречит” (Конституция Республики Удмуртия).
В-пятых, для основных законов субъектов Российской Федерации
характерен особый порядок их судебной проверки. Согласно п.”б” ч.2 ста-
тьи 125 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд РФ
разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации кон-
ституций республик, уставов, а также и иных нормативных актов субъек-
тов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к веде-
нию органов государственной власти Российской Федерации и совместно-
му ведению органов государственной власти Российской Федерации и ор-
ганов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Особенности конституций, уставов субъектов Российской Федера-
ции как учредительных по своей природе нормативных правовых актов, их
отличие от других нормативных правовых актов органов государственной
власти субъектов Российской Федерации предопределяют и различие в по-
рядке их судебной проверки по содержанию на соответствие Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, которые, основываясь на
78

Страницы