Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 223 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Исторически первым федеративным государством на территории
бывшей царской России является РСФСР – Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика. Учредительным актом, провозгла-
сившим Россию федеральным государством, являлась Декларация прав
трудящегося и эксплуатируемого народа, принятия 25 января 1918
года III-м Всероссийским съездом Советом рабочих и солдатских депу-
татов (!).
Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа провозгла-
сила, что «Советская Российская Республика учреждается на основе сво-
бодного союза свободных наций, как федерация Советских националь-
ных республик». (И.Б.) В резолюции Съезда «О федеральных учрежде-
ниях» отмечалось, что высшими органами федерации являются органы
Российской Республики – Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и СНК. Бу-
дущим членам федерации предоставлялось право участвовать в этих орга-
нах. В то же время, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого на-
рода, ограничивалась провозглашением в самых общих особенностей но-
вой федерации, предоставила возможность каждой нации самостоятель-
но решать, желают ли они войти в состав Российской Федерации или нет, а
если желают, то на каких основаниях.
Из этого следует, что субъектами РСФСР первоначально предпола-
гались прежде всего национальные суверенные государства (Украина, Бе-
лоруссия, Литва, Латвия, Эстония и др.), а сама Российская Федерация
провозглашалась союзным государством, объединяющим национальные
советские республики на добровольной основе.
С учетом складывающейся обстановки были внесены изменения и в
российское государственно-правовое законодательство, что нашло свое от-
ражение в Конституции РСФСР, принятой 10 июля 1918 года, которая
определила общий подход к субъектному составу Федерации. В статье 11
Конституции РСФСР 1918 года было установлено, что: «Советы обла-
стей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут
объединяться в автономные областные союзы… Эти объединения на
началах федерации входят в состав РСФСР».
То есть, РСФСР, будучи первоначально провозглашенной как федера-
ция независимых советских республик, фактически стала строиться на
базе советской автономии. Особенность ее проявилась в данном случае и
в том, что, будучи федерацией, она не стала союзным государством.
223

Страницы