Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 225 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Государственно-правовыми особенностями РСФСР как федера-
тивного государства стали те принципы, которые были положены в
основу ее построения.
К таким принципам следует отнести, прежде всего, националь-
но-территориальный принцип построения федерации, то есть субъектами
Российской Федерации становились автономные национальные республи-
ки, автономные национальные области, национальные трудовые коммуны.
По этому основанию Россия была первой федерацией, в основу построения
которой положен национальный, а не территориальный принцип.
К числу других демократических принципов относится доброволь-
ность вступления в федерацию. В постановлении III Всероссийского съез-
да Советов от 28 января 1918 г. «О федеральных учреждениях Российской
Республики» утверждалось, что РСФСР учреждается на основе добро-
вольного союза народов, как федерация советских республик этих наро-
дов. Гарантией добровольности пребывания в составе Российской Федера-
ции является установленное п. «д» статьи 49 Конституции РСФСР 1918
года право Всероссийского съезда Советов и ВЦИК принимать решения и
о принятии в состав РСФСР «новых сочленов», и о «признании выхода из
Российской Федерации отдельных частей ее».
Следует отметить и асимметричность (разносубъектность) в по-
строении федеративного государства. Это означает, что субъектами Рос-
сийской Федерации были автономные республики, автономные области и
трудовые коммуны, которые в своем статусе приравнивались к автоном-
ным областям. Асимметричность Российской Федерации подтверждается и
наличием в ее составе административно-территориальных единиц – губер-
ний, областей, уездов и др., которые не являлись субъектами Федерации.
При этом, каждый из субъектов РСФСР характеризовался также и особен-
ностями своего правового положения.
Российская Федерация строилась и развивалась изначально не на
основе договоров, то есть внутрифедеративные отношения в пределах
Российской Федерации определились на основе Конституции РСФСР и
законов РСФСР, конституций автономных республик и положений об ав-
тономных областях и трудовых коммунах, которые принимались высши-
ми органами государственной власти РСФСР. Это свидетельствует о том,
что Российская Федерация складывалась и развивалась именно как
конституционная федерация.
225

Страницы