Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 226 стр.

UptoLike

Относительно компетенции (предметов ведения полномочий) Рос-
сийская Федерация в данном случае придерживалась тех принципов, кото-
рые были характерны для разграничения предметов ведения полномочий
между федерацией и ее субъектами в США, Швейцарии и Германии.
Поэтому в основу определения компетенции Российской Федерации и ее
субъектов, главным образом, автономных республик, положены следую-
щие подходы: отдельно определялись предметы ведения и полномочия
Всероссийского съезда Советов и ВЦИК, что символизировало компетен-
цию самой РСФСР (предметы ее исключительного ведения), затем в по-
становлениях об образовании автономных республик определялись их
предметы ведения и полномочия. Вопросы местного значения автоном-
ных областей и трудовых коммун также определялись постановлениями
органов государственной власти РСФСР при их образовании,
Это свидетельствовало о том, что характер взаимоотношений между
центром, то есть Российской Федерацией, и ее субъектами носил ярко вы-
раженное централистское начало, что делало Российскую Федерацию
(РСФСР) строго централизованным федеративным государством.
Таким образом, на этапе своего становления Российская Федерация
(РСФСР), может быть охарактеризована как конституционная, нацио-
нальная, централизованная, асимметричная федерация, субъектам ко-
торой предоставлялось право на выход из ее состава.
Российская Федерация (РСФСР) и другие советские республики.
Связь, которая устанавливались между РСФСР и другими независимыми
советскими республиками, привела в последствии к образованию Союза
ССР. При этом именно Российская Федерация явилась тем центром, вокруг
которого другие советские республики объединяли свои усилия в выра-
ботке различных форм сотрудничества.
Для сотрудничества советских республик на пути к образованию со-
юзного государства, характерны следующие этапы.
Прежде всего, объединение военных усилий советских республик
для отражения общей угрозы их независимого существования. Этот пери-
од охватывает вторую половину 1918 г. вплоть до конца 1920 г. В основу
объединения военных усилий советских республик был положен Декрет
ВЦИК от 1 июня 1919 г. «Об объединении Советских Республик: России,
Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы для борьбы с мировым империализ-
мом».
226