Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 296 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

тивного правового регулирования в форме принимаемых актов, обладаю-
щих высшей юридической силой в государстве, вслед за Основным зако-
ном государства.
Обосновывая функции законодательной власти, мы будем говорить не
обо всех, а только о таких направлениях, без которых не могут быть
решены задачи управления делами государства и общества в условиях
разделения властей. Такими направлениями, по нашему мнению, яв-
ляются следующие.
Во-первых, это, прежде всего правотворческая деятельность законода-
тельной власти. Сама по себе законодательная власть не может считаться
силой, создающей право. Законодательная власть представляет лишь фор-
му реализации такой силы, причина которой кроется в том, что именно за-
конодательная власть призвана непосредственным образом выражать суве-
ренную волю многонационального народа Российской Федерации и поэто-
му должна рассматриваться как изначальная форма выражения (прояв-
ления) властвования народа (народовластия).
Во-вторых, для характеристики функций законодательной власти ис-
ключительно важное значение имеет характер ее взаимодействия с испол-
нительной властью. Роль законодательной власти во взаимодействии с ис-
полнительной властью сводится к тому, что она (законодательная власть)
устанавливает компетенцию органов исполнительной власти; определяет
иерархию между разветвленной системой государственных органов, вхо-
дящих в структуру исполнительной власти, которые выступают в качестве
непосредственных проводников решений, принимаемых законодательной
властью (исходящих от законодательной власти). Установление соподчи-
ненности между составными частями исполнительной власти имеет целью
поставить их в определенное положение во взаимоотношении друг с дру-
гом (вертикаль власти), а также и с законодательной властью. Законода-
тельная власть тем самым определяет, в какой форме тот или иной орган
исполнительной власти будет выражать и проводить в жизнь закреплен-
ную в законе волю многонационального народа Российской Федерации,
устанавливает для органов исполнительной власти юридические пределы,
в границах которых их деятельность признается правомерной.
В-третьих, во взаимоотношениях с судебной властью, законодатель-
ная власть устанавливает судебную систему Российской Федерации, опре-
деляет полномочия, порядок организации и деятельности судебных орга-
296

Страницы