Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 298 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

и распоряжаться. Поэтому само понятие «исполнительная власть» вклю-
чает в себя два самостоятельных направления государственно-властной
деятельности. Это собственно исполнительное направление (метод) дея-
тельности исполнительной власти как относительно обособленное направ-
ление реализации функций исполнительной власти и распорядительное
направление (метод) реализации функций исполнительной власти. Вместе
с тем и исполнительное, и распорядительное направления (методы) реали-
зации функций исполнительной власти неразрывно связаны между собой
и в своем единении составляют то, что мы называем «исполнительная
власть». В то же время для каждого из направлений реализация функций
исполнительной власти характерны особые приемы и средства практиче-
ской реализации функций исполнительной власти.
Во-первых, исполнительный метод деятельности исполнительной
власти характеризуется тем, что с его помощью обеспечивается началь-
ная стадия реализации федеральных законов, нормативных правовых ак-
тов Президента Российской Федерации, руководство отраслями политиче-
ской, экономической и социально-культурной деятельности государства
(финансы, важнейшие средства коммуникаций, армия, правоохранитель-
ные органы, образование, здравоохранение и др.). Среди организационно-
правовых методов исполнения наиболее важное значение приобретают та-
кие, как: а) доведение требований предписаний федеральных законов, нор-
мативных правовых актов Президента Российской Федерации до непосред-
ственных исполнителей и по горизонтали, и по вертикали; б) создание и
обеспечение условий для выполнения соответствующих предписаний; в)
организация проверки и хода исполнения соответствующих предписаний.
На данном этапе федеральные (вышестоящие) органы исполнительной вла-
сти объединяют, направляют и организуют работу всех других (ниже-
стоящих) исполнительных органов государственной власти.
Во-вторых, распорядительное направление (метод, деятельность)
неразрывно связано с наличием полномочий распорядительного характера
(синонимом слова «распоряжение» является – «командовать», «повеле-
вать», «хозяйствовать», «приказывать», «держать вожжи в руках» и др.), то
есть обязательностью её предписаний во вне (вертикаль власти), для
всех других государственных и негосударственных органов, организаций,
учреждений, входящих в систему публичной власти государства.
298

Страницы