Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 299 стр.

UptoLike

Распорядительная деятельность характеризуется многообразием орга-
низационных структур, входящих в систему исполнительной власти, диф-
ференциацией их функционального назначения, последовательностью зве-
ньев, каждое из которых реализует ту или иную часть общей задачи, по-
ставленной вышестоящим центром исполнительной власти.
Таким образом, исполнительная власть как метод реализации функ-
ций государства и как самостоятельная ветвь государственной власти вряд
ли может быть сведена к простому исполнению предписаний, исходящих
от законодательной власти и действий Президента Российской Федерации.
Она, то есть исполнительная власть, в значительной степени связана с про-
явлением инициативы, становится весьма инициативной властью, вы-
ступающей творцом концепции и разработчиком политики, которая впо-
следствии представляется на одобрение Федерального Собрания Россий-
ской Федерации (законодательной власти). Оставаясь инициативной, ис-
полнительная власть, так или иначе, остается ограниченной полномочиями
Федерального Собрания парламента Российской Федерации и Президен-
та Российской Федерации.
Обобщая сказанное, следует отметить, что исполнительный метод
исполнительной власти состоит (сводится) в (к) определении основных
направлений для практического претворения в жизнь федеральных зако-
нов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
форм оперативного руководства и управления сферами политического,
экономического, социально-культурного обеспечения жизнедеятельности
государства. В свою очередь, распорядительный метод исполнительной
власти состоит в конкретном определении путей и средств, способных
обеспечить выполнение норм Конституция Российской Федерации, пред-
писаний федеральных законов, указов Президента Российской Федерации
в целях эффективного оперативного управления делами государства и об-
щества. Распорядительный метод исполнительной власти, в связи со ска-
занным, имеет подзаконный характер.
Исполнительная власть реализуется через систему федеральных ор-
ганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъек-
тов Российской Федерации. Эта система отличается значительными осо-
бенностями с точки зрения выполняемых функций, организационного
строения системы государственных органов, форм их деятельности, харак-
299