Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 439 стр.

UptoLike

ГЛАВА XX. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ)
В строгом понимании, правительство – это коллегиальный орган госу-
дарственной власти общей компетенции, который призван осуществлять
руководство исполнительной и распорядительной, то есть, управленче-
ской деятельностью в стране. Именно управление является сферою испол-
нительной власти. В исполнительной власти заключено то звено государ-
ственно-властной деятельности, которое практически организует жизнь на-
рода. Исполнение законов, являющееся по концепции правового государ-
ства главной функцией исполнительной власти, объективно требует, как
мы уже об этом говорили, осуществления большой распорядительной дея-
тельности, которая неизбежно затрагивает права и интересы не только го-
сударства, но и граждан. Эту деятельность и призвано осуществлять пра-
вительство
1
.
§ 1. Правительство в системе органов государственной власти
Российской Федерации
В соответствии с части 1 статьи 11 Конституции Российской Федера-
ции Правительство Российской Федерации осуществляет государственную
власть в Российской Федерации наряду с Президентом Российской Феде-
рации, Федеральным Собранием Российской Федерации и судами Россий-
ской Федерации. Согласно статье 110 Конституции Российской Федера-
ции, Правительство Российской Федерации осуществляет исполнитель-
1
В России первый Совет Министров был учрежден Александром II в 1861 г.; он
сам же вел и его заседания, Александр III Совет Министров не собирал. Поэтому при-
нято считать, что первым Председателем Совета Министров в России стал в 1905 г.
граф Сергей Юльевич Витте. За период с 1905 г. по октябрь 1917 г. в России Прави-
тельство возглавляли 12 человек. С октября 1917 г. по 21 августа 1991 г. – 11 человек. С
21 августа 1991 г. по 17 февраля 2004 г. Правительство в Российской Федерации воз-
главляли 8 человек. Поэтому утвержденный в мае 2008 г. Председатель Правитель-
ства Российской Федерации является 34-м главой Правительства в России.
Что касается официального наименования этого органа, то первоначально он
именовался Советом Министров; с принятием Конституции РСФСР 1918 г. и до 1946 г.
– Советом Народных Комиссаров: с 1946 г. и до учреждения в России поста Президента
Советом Министров Правительством Российской Федерации. Конституция Россий-
ской Федерации 1993 г. установила, что официальное наименование этого органа
Правительство Российской Федерации.
439