Внешнеэкономическая деятельность. Курс лекций - 10 стр.

UptoLike

Составители: 

1) соблюдения общественной морали и правопорядка;
2) охраны жизни и здоровья людей, охраны животного и растительного мира, окружающей среды;
3) сохранения культурного наследия народа;
4) защиты культурных ценностей;
5) предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов;
6) обеспечения национальной безопасности страны;
7) защиты внешнего финансового положения и поддержания платежного баланса страны;
8) выполнения международных обязательств РФ.
Наиболее применимыми формами нетарифного регулирования внешней торговли являются квотирование и лицензи-
рование.
Квота инструмент регулирования экспорта и импорта во внешней торговле путем установления на определенный пе-
риод количественных ограничений объемов ввозимых и вывозимых товаров.
Квотирование вводится на определенный срок применительно к определенным товарам, услугам. Выступает в качест-
ве регулятора спроса и предложения на внутреннем рынке и как ответная мера на дискриминационные акции зарубежных
торговых партнеров.
Базовыми документами системы квотирования и лицензирования в РФ являются Постановления Правительства РФ от
31.12.1996 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров, работ, услуг на территории РФ с 1992 г.» и от
31.10.1996 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот на введение количественных ограничений и ли-
цензирования экспорта и импорта товаров».
Согласно документам, Правительство РФ постановляет:
1. Ввести на территории РФ единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров.
2. Утвердить:
а) перечень товаров, экспорт которых осуществляется в пределах квот;
б) перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям;
в) перечень специфических товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям;
г) положение о порядке лицензирования и квотирования товаров.
Лицензирование это система государственного контроля над экспортными и импортными операциями путем строгого
учета определенных товарных потоков, а в случае необходимости их временного ограничения.
Лицензия это разрешение на ввоз или вывоз указанного в ней товара в установленный срок.
При установлении количественных ограничений на вывоз или ввоз товара вводится в действие следующая схема:
экспортер (импортер) может вывезти (ввезти) товары только при наличии лицензии, которую он обязан получить и
представить ее таможенному органу;
основанием для получения лицензии является свидетельство о получении квоты;
получение квоты возможно лишь на платной основе благодаря победе на конкурсе или аукционе;
организацию конкурса или аукциона по продаже квот осуществляет специально созданная Межведомственная ко-
миссия.
Основной задачей комиссии является оптимальное размещение квот путем проведения конкурсов и аукционов при со-
блюдении принципов гласности, объективности, единства требований и создания равных конкурентных условий.
Конкурсы бывают открытые и закрытые. В открытом конкурсе могут принимать участие любые участники ВТД. Ко-
миссия может провести предварительный отбор претендентов.
В закрытом конкурсе могут принимать участие только российские участники ВТД, получившие официальное пригла-
шение комиссии.
Победитель конкурса получает сертификат, т. е. документ, который в дальнейшем ему предоставляет право на получе-
ние лицензии на экспорт или импорт товаров в объеме квоты.
Лицензия может быть разовой или генеральной. Разовая лицензия выдается для осуществления внешнеторговой опера-
ции по одному контракту сроком до 12 месяцев. Генеральная лицензия оформляется на каждый вид вывозимого или ввози-
мого товара с указанием его количества и стоимости. В отличие от разовой лицензия оформляется без указания конкретного
покупателя или продавца.
Оформленная лицензия выдается в одном экземпляре и не подлежит передачи другим заявителям.
Система лицензирования, как правило, применяется с целью оперативного контроля над соблюдением квот. Многие
страны используют ее в качестве самостоятельного средства нетарифного протекционизма.
Другой формой нетарифного регулирования является специальный экспортный контроль. Под контроль попадают ряд
товаров:
1) ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы. Контроль осуществляется в соответствии с
обязательством РФ, вытекающим из Договора о нераспространении ядерного оружия и принципов ядерного экспорта.
2) оборудование и материалы двойного назначения и соответствующие технологии (лазеры, взрывчатые вещества и
средства взрывания, блоки ЧПУ, обогащенные изотопы и т.д.).
3) черные и цветные металлы.
Вводится ограничение числа мест таможенного оформления, а именно 66 пунктов в морских портах и 26 железнодо-
рожных пунктов.
Одной из форм нетарифного регулирования являются меры, связанные с таможенными или административными фор-
мальностями.
Нетарифные таможенные барьеры не совершенны, но их устранение несет значительный ущерб государству.
3. Сертификация ввозимой продукции
Сертификация товаров в РФ введена в соответствии с законами:
1. О защите прав потребителей.
2. О сертификации продукции.
3. О стандартизации.
Сертификация это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Разработка стандартов, контроль за их соблюдением, выдача сертификатов возложены на Комитет РФ по стандартиза-
ции, метрологии сертификации (Госстандарт РФ).
Сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация охватывает товары, от качества кото-
рых зависит жизнь и здоровье человека, состояние окружающей среды. В перечень этих товаров входят: продукты питания,