Внешнеэкономическая деятельность. Курс лекций - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

3) увеличение числа стран с рыночной экономикой;
4) успешное функционирование транснациональных корпораций и концернов;
5) расширение числа стран, достигших полной конвертируемости национальных валют.
Лекция 3
РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Международная практика и методы государственного регулирования.
2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ.
3. Органы управления и их основные функции.
1. Международная практика и методы
государственного регулирования
Функции государства в механизме государственного регулирования ВЭД реализуются с помощью различных форм и
методов, преимущественно экономического характера.
В современной практике наиболее применимыми способами государственного регулирования являются:
1) долгосрочное прогнозирование и среднесрочное планирование;
2) меры кредитного и фискального характера;
3) административные и организационно-правовые формы;
4) демонополизация рыночной конкуренции.
Межгосударственное регламентирование внешней торговли обеспечивается двусторонними и многосторонними согла-
шениями и вопросами:
– выработки единых элементов функционирования рынков (товарных, валютных);
– системы кредитования экспортно-импортных операций;
– системы страхования валютных рисков;
– типовых условий «Инкотермса».
Набор средств и инструментов регламентирования внешней торговли включает:
1) нетарифные элементы;
2) тарифные предпочтения;
3) валютно-кредитные средства;
4) стимулирование экспортного производства;
5) технические нормы, стандарты, требования к ввозимым товарам.
Межгосударственные формы регламентирования отражаются в документах ГАТТ (ВТО), решениях интеграционных
группировок, двусторонних соглашениях.
Внутринациональные методы регламентирования обычно конкретизируются для экспорта, импорта, бартера.
Основные цели регулирования ВЭД состоят в следующем:
– использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;
– защита национальных интересов, защита внутреннего рынка;
– повышение качества национальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых техноло-
гий, сырья и материалов, включение российских предприятий в мировую конкуренцию;
– создание условий доступа российских предпринимателей на мировые рынки посредством оказания государственно-
го, организационного, финансового, информационного содействия;
– создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государст-
вами и международными организациями.
Регулирование ВЭД в России должно осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:
– единство внешнеэкономической политики и внутренней экономической политики;
– единство систем государственного и негосударственного регулирования и контроля;
– приоритет экономических методов над административными;
– обеспечение равенства всех участников ВЭД.
2. Основные этапы развития системы управления ВЭД в РФ
С момента образования СССР была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю и другие виды
ВЭД. Внешняя торговля национализировалась, и торговые сделки с иностранными государствами и предприятиями произ-
водились от лица государства народным комиссариатом.
Монополия сохранялась все годы и была зафиксирована специальными статьями Конституции СССР.
Реформирование ВЭД началось в период 1985–1986 гг. Первым этапом было предоставление права выхода на внешний
рынок 20 министерствам и 70 крупнейшим предприятиям. Затем с 1989 г. право выхода на внешний рынок получили низо-
вые хозяйственные звенья, т.е. непосредственные производители товаров и услуг.
В основу проведения экспортно-импортных операций был положен принцип валютной самоокупаемости.
Система государственного регулирования ВЭД предусматривала:
1) регистрацию участников ВЭС;
2) декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;
3) выработку правил экспорта и импорта отдельных товаров (специфических, двойного назначения, лицензируемых);
4) оперативное регулирование ВЭС.
Наиболее применимым механизмом в этой системе было лицензирование экспорта и импорта.
Лицензионный порядок был введен с целью:
1) оптимизации раздела всех фондов между внутренним рынком страны и экспортом;
2) упорядочения конкуренции экспортеров.
Массовое стремление многих предприятий к выходу на внешний рынок привело к дефициту важнейших ресурсов (неф-
тепродукты, металл, древесина и т.д.) на внутреннем рынке.

Страницы