ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
104 105
æåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî øòðàôà â ðàçìåðå îò òðåõñîò äî ïÿòèñîò
ðóáëåé».
Íà íàø âçãëÿä, çàñëóæèâàåò ïîääåðæêè ïîçèöèÿ çàêîíîäàòåëÿ,
èñêëþ÷èâøåãî ïðèìåíåíèå «ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà»
èç îáëàñòè îõðàíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îãðàíè÷èâøåãî äåé-
ñòâèå «ÌÐÎÒ» èñêëþ÷èòåëüíî ñôåðîé îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé,
ðåãóëèðóåìûõ òðóäîâûì ïðàâîì è ñâÿçàííûõ ñ îïëàòîé òðóäà è
âûïëàòîé ïîñîáèé ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè. Íîâûé çàêî-
íîäàòåëüíûé ïîäõîä îáóñëîâëåí, ïðåæäå âñåãî, òåì îáñòîÿòåëüñòâîì,
÷òî «ÌÐÎÒ» — ïðàâîâàÿ êàòåãîðèÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, èç
êîòîðîé íèêàê íå ñëåäóåò, ÷òî èìåííî îíà (à íå ìèíèìàëüíûé ðàç-
ìåð ïåíñèè, ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè
èíîé êðèòåðèé) äîëæíà ëåæàòü â îñíîâå èñ÷èñëåíèÿ ñòîèìîñòíîãî
ñîäåðæàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ ïðîòèâîïðàâíûõ äåÿíèé è ìåð þðèäè-
÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè. Êðîìå òîãî, âåëè÷èíà, ñîîòâåòñòâóþùàÿ
îïðåäåëåííîìó êîëè÷åñòâó ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà,
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, ÿâëÿåòñÿ âåñüìà ïîäâèæíîé è â
óñëîâèÿõ èíôëÿöèè, õîçÿéñòâåííîé äåïðåññèè ëèáî ýêîíîìè÷åñêî-
ãî ïðîãðåññà ñòðåìèòñÿ ê âîçðàñòàíèþ.
Äèíàìèêà ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà â 2000—2007 ãã.
âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì: ñ 1 ÿíâàðÿ 2001 ã. â ñóììå 200 ðóá. â
ìåñÿö; ñ 1 èþëÿ 2001 ã. â ñóììå 300 ðóá. â ìåñÿö; ñ 1 ìàÿ 2002 ã. â
ñóììå 450 ðóá. â ìåñÿö; ñ 1 îêòÿáðÿ 2003 ã. â ñóììå 600 ðóá. â ìåñÿö;
ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ã. â ñóììå 720 ðóá. â ìåñÿö; ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2005 ã. â
ñóììå 800 ðóá. â ìåñÿö; ñ 1 ìàÿ 2006 ã. â ñóììå 1100 ðóá. â ìåñÿö. Ñ
1 ñåíòÿáðÿ 2007 ãîäà ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà óâåëè÷èëñÿ
äî ñóììû, ðàâíîé 2300 ðóá. â ìåñÿö. Äàëåå, ïëàíîìåðíîå ïîâûøåíèå
«ÌÐÎÒ» âûçâàëî äåéñòâèå òåíäåíöèè, ñîñòîÿùåé â ðåãóëÿðíîé è â
ñèëó ýòîãî íå âñåãäà îáîñíîâàííîé ÷àñòè÷íîé äåêðèìèíàëèçàöèè îò-
äåëüíûõ âèäîâ èìóùåñòâåííûõ ïðåñòóïëåíèé. Î÷åâèäíî òàêæå, ÷òî
ñëîæèâøàÿñÿ òåíäåíöèÿ ðîñòà «ÌÐÎÒ» ïðèâåëà ê íåóñòðàíèìîìó
ðàññîãëàñîâàíèþ ïîëîæåíèé àäìèíèñòðàòèâíîãî è óãîëîâíîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà â ÷àñòè ñîîòíîøåíèÿ òåõ ñîñòàâîâ ïðåñòóïëåíèé è àäìè-
íèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé â îáëàñòè îõðàíû ñîáñòâåííîñòè, êâà-
ëèôèêàöèÿ êîòîðûõ áûëà ïîñòàâëåíà â çàâèñèìîñòü îò èñ÷èñëåíèÿ
âåëè÷èíû ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà è åãî êðàòíîñòè. Òàê,
îïðåäåëÿÿ ñîñòàâ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ â âèäå ìåëêîãî
õèùåíèÿ, çàêîíîäàòåëü èñïîëüçîâàë êàòåãîðèþ «ìèíèìàëüíîãî ðàçìå-
ðà îïëàòû òðóäà». Ïðè ðåãëàìåíòàöèè æå «çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà ãðàæ-
äàíèíó» êàê êâàëèôèöèðóþùåãî ïðèçíàêà êðàæè, ìîøåííè÷åñòâà, ïðè-
ñâîåíèÿ è ðàñòðàòû çàêîíîäàòåëåì áðàëàñü è áåðåòñÿ òâåðäî ôèêñè-
ðîâàííàÿ äåíåæíàÿ ñóììà â ðóáëÿõ (íå ìåíåå 2500 ðóá.).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøåéñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòè-
êîé ïî äåëàì î õèùåíèè ÷óæîãî èìóùåñòâà (äî èçìåíåíèé, âíåñåí-
íûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 22 èþíÿ 2007 ãîäà ¹ 116-ÔÇ
«Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìè-
íèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â ÷àñòè èçìåíåíèÿ ñïîñîáà âûðàæå-
íèÿ äåíåæíîãî âçûñêàíèÿ, íàëàãàåìîãî çà àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî-
íàðóøåíèå» è Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 16 ìàÿ 2008 ¹ 74-ÔÇ
«Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñòàòüè 3.5 è 7.27 Êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ»
147
), ÷àñòè ïåð-
âûå ñòàòåé 158 - 160 ÓÊ îõâàòûâàëè äåÿíèÿ, ïðè÷èíèâøèå ðåàëü-
íûé óùåðá ãðàæäàíèíó íà ñóììó îò 1100 ðóá. äî 2500 ðóá. Êàê
âèäíî, ñîîòíîøåíèå «ïðîñòîãî» è «çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà ãðàæäàíè-
íó» ñîñòàâëÿëî 1:2. Íåñêîëüêî ðàíåå ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû
òðóäà áûë ðàâåí 600 ðóá., è ñîîòíîøåíèå âûãëÿäåëî 1:4. Óñòàíîâëå-
íèå ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2007 ãîäà â
ñóììå 2300 ðóá. ïðàêòè÷åñêè íèâåëèðîâàëî ðàçíèöó ïðè ðàññìàòðè-
âàåìîì ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèé ìåæäó îñíîâíûì è êâàëèôèöèðîâàí-
íûì ñîñòàâîì óãîëîâíî íàêàçóåìîãî õèùåíèÿ â ôîðìå êðàæè, ìî-
øåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ è ðàñòðàòû, òàê êàê ðàçíèöà ìåæäó «ïðî-
ñòûì» è «çíà÷èòåëüíûì óùåðáîì ãðàæäàíèíó» ñòàëà áû ðàâíîé íóëþ.
Åñëè çàêîíîäàòåëüñòâî ñîõðàíèëîñü â ïðåæíåì âèäå, òî ñ äàëüíåé-
øèì ðîñòîì ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà ñëîæèëàñü áû ïà-
ðàäîêñàëüíàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà ïðîòèâîïðàâíîå êîðûñòíîå íåíàñèëü-
ñòâåííîå èçúÿòèå èìóùåñòâà ó ãðàæäàí ïîäïàäàëî áû îäíîâðåìåííî
ïîä ïðèçíàêè è àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçóåìîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, è
ïðåñòóïëåíèÿ ïðè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
ï. «â» ÷. 2 ñò. 158, ÷. 2 ñò. 159 èëè ÷. 2 ñò. 160 ÓÊ.
Âìåñòå ñ òåì, â ñôåðå ìåæîòðàñëåâîé ïðàâîâîé îõðàíû ñîá-
ñòâåííîñòè íå âñå ðàçíî÷òåíèÿ è ðàññîãëàñîâàíèÿ óñòðàíåíû. Òàê, ê
÷èñëó èñõîäíûõ ïðîáëåì, òðåáóþùèõ ñâîåãî ðàçðåøåíèÿ â ïðîöåññå
ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ è àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ
íîðì îá îòâåòñòâåííîñòè çà èìóùåñòâåííûå ïðàâîíàðóøåíèÿ, îòíî-
ñèòñÿ âîïðîñ îá îòãðàíè÷åíèè ïðåñòóïíîãî óíè÷òîæåíèÿ è ïîâðåæ-
äåíèÿ èìóùåñòâà îò íåïðåñòóïíîãî.
147
Ñì.: Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2007.
¹ 26. Ñò. 3089. Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 2008.
¹ 20. Ñò. 2259
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- …
- следующая ›
- последняя »
