Ценообразование. Бобер А.А. - 29 стр.

большая натурализация хозяйственных отношений, но сопоставление всех элементов народного
хозяйства могло быть производимо только в деньгах. Кроме того, практика ценообразования в
этот период стимулировала разработку, хотя и не совершенную, методики калькулирования
себестоимости,       норм амортизационных отчислений и выработала некоторый опыт
государственного регулирования цен.
      Вступление в период НЭПа и легализация частной торговли существенно изменили характер
ценообразования, так как закон стоимости стал действовать в иных условиях. В относительно
короткий срок был изжит острый недостаток предметов потребления, объяснявшийся падением
производства на много ниже тех размеров, которые соответствовали бы исторически
сложившемуся уровню жизни городского и деревенского населения. Быстро восстановился
транспорт. Потребительская кооперация была снята с государственного снабжения и переведена
на хоз. расчеты. Была ликвидирована бесплатная выдача населению продовольствия, отмена
бесплатность коммунальных услуг. Национализированные предприятия получили право купли-
продажи товаров на рынке. Государство, используя командные высоты народного хозяйства, стало
активно воздействовать на цены путем налоговой, тарифной и финансовой политики.
      Все это привело к уменьшению порайонных разрывов цен, к изменению соотношения цен
промышленных и сельскохозяйственных товаров в сторону приближения этого соотношения к
довоенному.
      Для успешного проведения НЭПа нужна была обоснованная политика цен и устойчивая
денежная реформа, которая и была проведена в стране в 1922-1924гг.

      Денежная реформа 1922-1924гг.
      Взамен обесценившихся и фактически уже отвергнутых оборотом совзнаков в 1922 г. был
начат выпуск новой денежной единицы - червонцев, имевших золотое содержание и курс в золоте
(1 червонец = 10 дореволюционным золотым рублям = 7.74 г. чистого золота). В 1924 г. быстро
вытеснявшиеся червонцами совзнаки вообще прекратили печатать и изъяли из обращения; в том
же году был сбалансирован бюджет и запрещено использование денежной эмиссии для покрытия
расходов государства; были выпущены новые казначейские билеты - рубли (10 рублей = 1
червонцу). На валютном рынке как внутри страны, так и за рубежом червонцы свободно
обменивались на золото и основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля (1
американский доллар = 1.94 рубля).
      Возродилась кредитная система. В 1921 г. был воссоздан Госбанк, начавший кредитование
промышленности и торговли на коммерческой основе.
      Весь последующий период до конца нэпа вопрос ценах продолжал оставаться стержнем
государственной экономической политики: повышение их трестами и синдикатами грозило
повторением кризиса сбыта, тогда как их понижение сверх меры при существовании наряду с
государственным частного сектора неизбежно вело к обогащению частника за счет
государственной промышленности, к перекачке ресурсов государственных предприятий в
частную промышленность и торговлю. Частный рынок, где цены не нормировались, а
устанавливались в результате свободной игры спроса и предложения, служил чутким барометром,
стрелка которого, как только государство допускало просчеты в политике ценообразования, сразу
же указывала на непогоду.
      К концу 1923 г. резко повысились цены на промышленные товары в ущерб ценам на
сельскохозяйственные товары. Расхождение ("ножницы") этих цен в 1923-1926гг. по сравнению с
1913 годом наглядно изображено на графике,14 показывающем изменение отношений индексов
сельскохозяйственных и промышленных товаров к общетоварному индексу Госплана. Своего
максимума расхождение цен достигло в октябре 1923 г.
      О причинах «ножниц» цен была развёрнута острая дискуссия. Так профессор Н.Д.
Кондратьев утверждал, что падение хлебных цен- это явление лишь нэповского периода,
следствие сокращения спроса на хлеб. Исходя из этого он настаивал на отмене монополии
внешней торговли, форсировании экспорта хлеба путем широкого привлечения для этой цели
частного капитала и ввозе промтоваров из-за границы.




                                                                                          29