Правоведение. Бобровин Ю.А - 14 стр.

смотрения. Исходя из этого в праве первичными элементами
(кирпичиками) являются нормы. Но ни одна норма в отдельно-
сти не может решить задачу регулирования человеческого пове-
дения, кроме как в комплексе с иными нормами. Поэтому за ве-
ка выросло стройное здание права того или иного государства,
состоящее из норм-«кирпичиков».
    Система права – это целостный комплекс взаимодейст-
вующих правовых норм. Именно знание системы прав, ее
структуры отличает юриста от любителя, отрывочно познако-
мившегося с текстами отдельных законов.
    Система права, во-первых, делится на две подсистемы: ча-
стное (jus privatum) и публичное (jus publicum) право. В право-
ведении не раз делались попытки нахождения причин отличия
этих двух половин права: одни видели разницу в предмете регу-
лирования (общественных отношениях), другие – в способе за-
щиты частных и публичных норм (по инициативе потерпевшего
или государства). По нашему мнению, верной является третья
точка зрения, разработанная до революции, видящая признак
отличия частного и публичного права в методе регулирования 1.
К частному праву относятся нормы, регулирующие обществен-
ные отношения методом юридической децентрализации – сво-
боды и равенства сторон; именно так, например, регулируется
государством купля-продажа, лица свободны и равны в заклю-
чении договора, государство здесь само не более чем равная
сторона в покупке товаров для государственных нужд. К пуб-
личному праву относятся нормы, регулирующие методом юри-
дической централизации, т.е. принуждения и власти. Государст-
во здесь становится единственным центром власти и волеизъяв-
ления; таковы правила об уплате налогов, всеобщей воинской
обязанности и др. Важно то, что частным или публичным пра-
вом можно регулировать что угодно. Так, экономические отно-
шения, урегулированные частным правом, представляют чисто
рыночное хозяйство, а публичным – плановое, в современном
же мире идут по пути применения к этой области обеих подсис-
тем права.

1
 См.: Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теори-
ей нравственности. СПб., 2000. С. 561 и след.; Покровский И.А. Основ-
ные проблемы гражданского права. М., 1998. С. 37 и след.

                                 14