Составители:
Рубрика:
11
планово-экономическом управлении МВТ, а также в ЦСУ СССР
(с 1988 г. Главное экономическое управление МВЭС и Госком-
стат СССР). Такой порядок организации внешнеторговой стати-
стики существовал до середины 80-х годов, когда началась ко-
ренная перестройка всей системы внешнеэкономической дея-
тельности страны, включая статистику.
Проводимая в стране хозяйственная реформа, показавшая
необходимость преодоления разобщенности между промышлен-
ностью и внешней торговлей, осуществления непосредственного
выхода организаций и ведомств на внешний рынок, расширения
прямых связей между партнерами, создания совместных пред-
приятий, поставила на повестку дня и вопрос о государственной
монополии на внешнеэкономическую деятельность.
К середине 80-х годов в СССР сложилась довольно широкая
система органов государственного управления внешними эко-
номическими связями, включая Госплан, Госснаб, ГКНТ, Мини-
стерство финансов, Госбанк, МВТ, ГКЭС, Госкомиздат и неко-
торые другие государственные комитеты, Главное управление
государственного таможенного контроля при Совете Министров
СССР, ряд промышленных министерств и ведомств. Так как
круг органов управления внешнеэкономической деятельностью
расширился, возникла необходимость четкой координации дей-
ствий в этой области, создание таких условий, при которых от-
ступление от единой государственной внешнеэкономической
политики было бы невозможно.
В современных условиях перехода к рыночной экономике
задача обеспечения общегосударственных интересов в сфере
внешнеэкономической деятельности также сохраняет свое зна-
чение, хотя порядок и условия ее реализации существенно ме-
няются. Наиболее важные функции в этом отношении должны
осуществлять органы государственного управления.
Государство вырабатывает единую внешнеэкономическую
политику, осуществляет в самых общих направлениях планиро-
вание и контроль внешнеэкономических связей и, определяет
организации, правомочные проводить соответствующие экс-
портно-импортные операции, и пределы осуществления таких
12
операции. Однако основной акцент во внешнеэкономической
политике страны сделан в настоящее время на поощрение ини-
циативы и хозяйственной самостоятельности предприятий и ор-
ганизаций – участников ВЭД, права которых в области внешне-
экономической деятельности теперь существенно расширены.
Однако действующим законодательством по-прежнему пре-
дусматривается такая форма контроля внешнеэкономической
деятельности, как выдача разрешений на ввоз в страну и вывоз
из страны ряда товаров. Например, органы Министерства сель-
ского хозяйства (фитосанитарный и ветеринарный контроль)
выдают разрешения на ввоз в Российскую Федерацию продук-
ции растительного и животного происхождения; органы Мини-
стерства связи – на ввоз радиоэлектронных средств и высокоча-
стотных устройств; учреждения Министерства культуры – на
культурные ценности при их вывозе из Российской Федерации.
Система пропуска через границу таможенными пунктами госу-
дарства на основании разрешений рассматривается как одна из
сохранившихся форм осуществления государственной монопо-
лии внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с постановлениями "О дальнейшем развитии
внешнеэкономической деятельности государственных, коопера-
тивных и иных общественных предприятий, объединении и ор-
ганизаций" от 2 декабря 1988 г. и "О мерах государственного ре-
гулирования внешнеэкономической деятельности" от 7 марта
1989 г. установленная система государственного регулирования
включала регистрацию всех участников внешнеэкономических
связей. Это означает, что все желающие воспользоваться пре-
доставленным правом непосредственного выхода на внешний
рынок должны были обязательно зарегистрироваться в Мини-
стерстве внешних экономических связей, в том числе через ап-
параты его уполномоченных на местах, получив соответствую-
щее свидетельство о регистрации. МВЭС на основе данных ре-
гистрации составляло Государственный реестр участников
внешнеэкономических связей, формировало о них единый банк
данных.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »
