Составители:
Рубрика:
15
Федеральными органами управления ГТК и ГКС являются
органы, компетенция которых распространяется на всю террито-
рию федерации.
Структура региональных органов управления ГТК и ГКС
весьма сложна. Они подчинены федеральным органам управле-
ния, и сфера их компетенции ограничена отраслевыми рамками,
но многие вопросы отнесены к предмету совместного ведения.
Труднее определить субординацию местных органов ГТК и
ГКС. Часть их непосредственно подчинена региональному орга-
ну, и их компетенция распространяется только на небольшую
часть территории Федерации. Другая часть выполняет свои
функции самостоятельно, входя в систему федерального органа
управления.
Именно общегосударственная информация, построенная на
основе реализации общих целей и на единых принципах, может
стать действенным средством стабилизации и укрепления рос-
сийской государственности, основанным на внедрении единых
стандартов, требований и критериев оценки информации. Она
должна быть открытой для общества, достоверной и оператив-
ной.
Федеральные органы управления ГТК и ГКС не менее, а
может быть, в большей степени, чем другие организационные
структуры, нуждаются в информационном обслуживании, пото-
му что административно-управленческая деятельность феде-
ральных, региональных и муниципальных органов власти, осо-
бенно обоснованность управленческих решений, зависит от пол-
ноты и качества информационных ресурсов, которыми они об-
ладают. Информатизация органов управления ГТК и ГКС долж-
на рассматриваться руководством и должностными лицами ор-
ганов власти как технологическое средство, обеспечивающее
своевременную обработку информационных запросов и способ-
ствующее выработке и принятию оптимальных решений. При
информатизации органов ГТК и ГКС руководство данных струк-
тур должно четко осознавать, что внедрение компьютерных сис-
тем и информационных технологий в сферу управления, требует
системного и гибкого подхода, предполагающего глубокий ана-
16
лиз проблем, выявление “узких мест” в решении основных и
вспомогательных задач соответствующим органом ГТК и ГКС, а
самое главное – это осмысленное изучение результатов внедре-
ния компьютерных систем еще до начала процесса внедрения.
То есть необходимо понимать, что подлежит информатизации, а
что не подлежит и какой эффект можно получить при этом.
Основная роль в информационном обслуживании структур
органов ГТК отводится информационным и информационно-
аналитическим центрам, ядро которых в подавляющем боль-
шинстве составляют ИС организационного управления. (Госу-
дарственный научно-исследовательский вычислительный центр
(ГНИВЦ)).
Пользователями данных систем являются Администрация
Президента РФ, правительственные структуры, законодательные
органы власти всех уровней, руководство и аппарат федераль-
ных министерств и ведомств, руководство и администрация ор-
ганов власти субъектов Федерации. Виды и способы информа-
ционного обслуживания, его формы и содержание указанной
группы пользователей на сегодня определяется одними техноло-
гическими принципами, достаточно близкими программно-
техническими решениями и общими источниками информации.
Это обстоятельство указывает на то, что процесс создания ИС
для органов ГТК и ГКС должен координироваться на всех уров-
нях органов власти, иметь единую методологическую базу раз-
работки и внедрения, основанную на широком применении но-
вых аппаратных платформ с использованием соответствующих
системных и прикладных программных продуктов, а также на
разработке современных методов и средств организации и функ-
ционирования баз данных.
Важно понимать, что информатизация не может действовать
только для себя, развиваясь как, самостоятельная система. Она,
являясь подсистемой государственного управления, должна об-
служивать его потребности, а потому её деятельность носит
прикладной характер. Таким образом, можно сказать, что про-
цесс информатизации структур ГТК и ГКС Российской Федера-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- …
- следующая ›
- последняя »
