Налоговое планирование. Большухина И.С. - 59 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

59
3.3. Оценка эффективности налоговой политики налогоплательщика
Проводимая реформа налогового законодательства направлена на разработ-
ку методов налогового контроля, способных обеспечить действенные результа-
ты. При становлении налоговой системы выездные налоговые проверки прово-
дились по плановому принципу. Однако темпы роста числа налогоплательщиков
в России превышает темпы роста числа налоговых инспекторов, и возможность
проверить всех становиться нереальной. Кроме того, любая проверка это трата
бюджетных денег, а расходование денежных средств должно сопровождаться
налоговыми доначислениями по ее итогам. Именно такое понимание эффектив-
ности мер налогового контроля, в конце концов, привело к появлению Концеп-
ции системы планирования выездных налоговых проверок.
Свое материальное воплощение указанная концепция нашла в Приказе
Федеральной налоговой службы от 30.05.2007 года №ММ-3-06/333. Сущность
новых правил взаимоотношений с налогоплательщиками основана на открытом
процессе отбора возможных кандидатов на проверку по критериям риска со-
вершения налогового правонарушения, в т. ч. общедоступным.
Таким образом, алгоритм отбора налогоплательщиков для налоговых про-
верок становится взаимосвязан с действиями самих налогоплательщиков. Как
только показатели деятельности фирмы или предпринимателя подпадают под
определенные критерии, то этот налогоплательщик автоматически переходит в
«зону риска» совершения налоговых правонарушений и, следовательно, стано-
вится «очередником» на налоговую проверку.
Структура отбора налогоплательщиков для проведения выездных налого-
вых проверок основана на анализе информации, получаемой налоговой инспек-
цией из различных источников. Всего в 2007 г. определено 12 общедоступных
критериев самостоятельной оценки рисков, представленных в табл. 3.1.
Таблица 3.1
Общедоступные критерии оценки рисков, используемые налоговыми органами в процессе
отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок
Критерий Примечание
1 2
1. Налоговая нагрузка данного налого-
плательщика ниже среднего уровня по
хозяйствующим субъектам в конкретной
отрасли (виду экономической деятель-
ности)
Налоговая нагрузка рассчитывается как соот-
ношение суммы уплаченных налогов к обороту
(выручке)
2. Отражение в бухгалтерской или нало-
говой отчетности убытков на протяже-
нии нескольких налоговых периодов
Осуществление организацией финансово-
хозяйственной деятельности с убытком в тече-
ние двух и более календарных лет
3. Отражение в налоговой отчетности
значительных сумм налоговых вычетов
за определенный период
Доля вычетов по налогу на добавленную стои-
мость от суммы начисленного с налоговой базы
налога равна или превышает 89 % за период 12
месяцев

Страницы