История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 11 стр.

                                          11

       Князь был лишен права приобретать земельные владения в Новгороде.
Новгородцы выделяли ему землю, как правило, на Волге. За свою службу князь получал
"дары" или "дань" в точно определенном размере.
       Избирая князя, новгородское вече вступало с ним в договор, или ряд: "Новгород
держати в старине по пошлине". Пошлина – это старый обычай. Князь в Новгороде был
высшей правительственной властью. Он предводительствовал новгородской ратью, был
верховным судьей и правителем. Однако, как постороннее Новгороду лицо князь жил не в
самом городе, а в 3-х верстах от него, возле озера Ильмень.
       Править Новгородом князь обязывался, не изменяя новгородских законов и
обычаев причем с постоянным участием посадника, избранного вечем. Посадник
сопровождал князя на войну, присутствовал при княжеском суде, вместе к князем
назначал должностных лиц.
       Посадник в Новгороде ведал гражданскими делами, а тысяцкий был
предводителем ополчения. Тысяцкому подчинялись сотские-начальники 10 сотен,
составлявших тысячу. У каждого из пяти городских концов были кончанские старосты. С
каждого городского конца выставлялись 200 ополченцев.
       Новгородский владыка-архиепископ не только ведал церковными делами, но и
играл большую роль в политической жизни Новгорода. Он возглавлял правительственный
совет, состоявший из бояр, следил за деятельностью вече. Всякое решение вече требовало
благословения владыки. Своей печатью владыка скреплял договорные грамоты с
иноземцами. Владыка был хранителем государственной казны, во дворе владыки у
Софийского собора хранили государственный архив. У него был свой штат чиновников и
даже свой полк, стоящий отдельно от новгородского ополчения. Владыка был крупным
землевладельцем.
       Вече в Новгороде являлось органом высшей государственной власти, выносило
решения, наделяло должностных лиц полномочиями, выступало в договорах с
иностранцами от имени феодальной республики.
       Кроме вече, имелся совет господ, включавший бояр, владыку, князя, посадника и
тысяцкого.
       Население Новгорода и его земель делилось на две группы - "людей лучших" и
"людей молодших". Первая группа - бояре, житьи люди и добрые купцы. Бояре -
чиновники и знать. Менее чиновные, но богатые люди звались житьими.
       Все бедное население называлось "меньшими". В черте города это были мелкие
торговцы, ремесленники, рабочие. В провинции меньшими людьми назывались смерды
(крестьяне) и половники (батраки, работавшие на хозяев из половины урожая). Смерды
жили на погостах, а половники, которых в Новгородской земле было много,
приближались по своему положению к холопам.
       История Новгорода – это постоянные междоусобицы и смута. Политическую
власть в своих руках держал боярский совет, который, нажимая на бедноту, проводил
через вече необходимые решения.
       Вече ополчалось против бояр, и тогда бедняки начинали бить и грабить "лучших
людей". Внутренние противоречия привели к падению феодальной республики.
Новгородцы стали искать союзников, чтобы сохранить свою независимость. Это погубило
Новгород, поскольку знать желала союза с Литвой против Москвы, а бедняки хотели
союза с Москвой против Литвы. Междоусобицы закончились тем, что Московское
княжество в 1478 г. завоевало Новгород, а затем присоединило к себе все его земли.
       Псков был крупнейшим пригородом Новгорода. Первоначально он состоял из
небольшой крепости - "детинца", а затем превратился в мощное укрепление, имеющее 12
крепостей. Главный собор Пскова назывался Собор Святой Троицы и имел для Пскова
такое же значение, как собор Святой Софии для Новгорода. Псков делился на шесть
концов, которые, как и в Новгороде, имели свое особое управление.