Экономика энергетики. Борисова Л.М - 46 стр.

UptoLike

Существенный дисбаланс между интересами государства и бизнеса
в этой ситуации был вынужденной мерой в первые годы формирования
новой экономической среды, его сохранение в дальнейшем привело
к появлению целого ряда негативных тенденций в электроэнергетике:
необоснованному росту производственных и инвестиционных за-
трат при отсутствии реальных антизатратных стимулов на рынке;
ухудшению финансового состояния компаний из-за политики го-
срегулирования (сдерживания цен электроэнергии, перекрестного суб-
сидирования), а также неплатежей;
сохранению низкой инвестиционной привлекательности отрасли и
отсутствию значительных внешних инвестиций.
Вместе с тем, функционирование частично реформированной элек-
троэнергетики выявило ее слабые стороны, которые, наряду с неблаго-
приятными внешними факторами (спад производства, неплатежи и др.),
привели к снижению отраслевой эффективности:
1. Не обеспечивается оптимальный режим работы электростанций,
что стало одной из причин увеличения удельного расхода топлива.
2. Возросли потери энергии в электрических сетях.
3. Увеличилась относительная численность эксплуатационного
персонала предприятий.
4. Из-за спада потребления электроэнергии более чем на порядок
выросли резервы установленных мощностей в Единой энергетической
системе России. Образовавшийся избыток мощности, составляющий
около 70 млн кВт, способствуя поддержанию надежной и устойчивой
работы ЕЭС России, являлся вместе с тем дополнительной финансовой
нагрузкой на потребителей, поскольку оплачивался ими.
5. Существенно снизилась эффективность капитального строи-
тельства и всего инвестиционного процесса. Это является в основном
результатом действующего порядка финансирования электроэнергети-
ки, предусматривающего формирование финансовых источников за
счет включения инвестиционной составляющей в тарифы на электриче-
скую и тепловую энергию. Возможность получения значительных инве-
стиционных ресурсов за счет их «принудительного» включения в тари-
фы для конечных потребителей освобождает акционерные общества
электроэнергетики от необходимости поиска потенциальных инвесто-
ров, снижает требовательность к отбору эффективных проектов. Кроме
того, финансирование электроэнергетики через регулируемые тарифы
перекладывает весь инвестиционный риск на потребителей электро-
энергии, сокращает их собственные инвестиционные возможности по
модернизации производства, что не способствует энергосбережению,
преодолению экономического спада и восстановлению конкуренто-
способности российской промышленности.
46