Составители:
Рубрика:
22
ственного управления и выполняющих тот или иной объем его функ
ций (губернатор города, области), либо тем или иным образом затра
гивающих своими действиями интересы этой сферы (граждане, об
щественные объединения);
— втретьих, предназначены для исполнения, проведения в жизнь
требований законов Российской Федерации и законов ее субъектов.
Тем самым они выражают сущность исполнительной ветви единой
государственной власти;
— вчетвертых, служат интересам установления и обеспечения
прочного режима законности и государственной дисциплины в обще
ственных отношениях, возникающих в процессе управленческой де
ятельности;
— впятых, в отличие от многих других отраслей российского пра
ва, имеют свои собственные юридические средства защиты от посяга
тельств на них. Имеется в виду административная ответственность,
как правило, наступающая в административном порядке;
— вшестых, могут выступать в роли регулятора иных обществен
ных отношений, а не только их защитника. Так, с их помощью обес
печивается регулирование финансовых, земельных, трудовых и иных
отношений; определяется порядок взимания налогов, сборов; осу
ществляется государственный контроль за соблюдением налогового,
природоохранного, трудового законодательства; устанавливаются ос
новные организационные начала предпринимательской деятельнос
ти и т. п.
14
Административноправовые нормы имеют следующие особенности:
1) они устанавливаются органами исполнительной власти и все
гда вторичны по отношению к законодательным актам, поскольку
законы первичны и обладают большей юридической силой;
2) нормы федеральных законов не всегда имеют характер прямого
действия, так как устанавливают наиболее общие правила поведе
ния, поэтому для их реализации принимаются правовые акты феде
ральными органами исполнительной власти, а также нормативные
акты законодательных и исполнительных органов субъектов Феде
рации;
3) административноправовые нормы обязательны, прежде всего,
для органов исполнительной, а не законодательной власти;
4) административноправовые нормы не регулируют отношения
между гражданами, для этого есть гражданскоправовые, семейно
14
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Указ. соч. М.,
1997. С. 47–48.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- …
- следующая ›
- последняя »
