Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

24
Материальные нормы характеризуются тем, что они юридически зак
репляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность
участников регулируемых административным правом управленче
ских отношений, т. е. фактически их административноправовой ста
тус.
Процессуальные нормы регулируют порядок реализации, приме
нения права, т. е. направлены на проведение в жизнь материальных
норм.
По методу воздействия на поведение субъектов административ
ного права нормы подразделяются на обязывающие (регистрация по
месту пребывания или жительства), уполномочивающие (право на
обжалование неправомерных действий (бездействия) органов испол
нительной власти), запретительные (переход перекрестка на крас
ный сигнал светофора), поощрительные (стимулирующие).
По форме предписания административноправовые нормы под
разделяются на категорические (императивные), рекомендательные
и диспозитивные.
Категорические нормы содержат правила строгого поведения уча
стников административных правоотношений (указы Президента РФ
о призыве на военную службу и увольнении с военной службы).
Рекомендательные нормы содержат определенные советы о целе
сообразности совершения субъектами административного прав тех
или иных действий. Например, многие постановления Правитель
ства РФ обращены к органам исполнительной власти субъектов Фе
дерации в виде рекомендаций об исполнении федеральных законов
или указов Президента РФ по тем или иным вопросам государствен
ного управления.
Диспозитивные нормы содержат правило, которое предоставляет
возможность участникам административного правоотношения в рам
ках нормы самим определять права и обязанности. И только в случае
отсутствия взаимного соглашения вступает в силу правило нормы
(определение руководителем органа исполнительной власти его струк
туры, должностных обязанностей служащих).
По пределу действия (в пространстве, во времени, по субъектам).
Административноправовые нормы действуют в пределах Россий
ской Федерации и за ее границами (для органов, учреждений и граж
дан России). Соответственно территориальным масштабам различа
ют нормы:
— общероссийские;
— действующие в пределах территорий субъектов Федерации;
— межтерриториальные.