Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 223 стр.

UptoLike

Составители: 

223
ного спора; третьего лица; организации, защищающей права и инте
ресы других лиц.
Государственные служащие, будучи субъектами административ
ного процесса, могут выступать в качестве: должностного лица, раз
решающего управленческое дело; должностного лица, возбудившего
управленческое дело в связи с осуществлением возложенных на него
функций перед органом, имеющим право на его разрешение; стороны
административноправого спора; представителя государственного
органа или предприятия; третьего лица; лица, привлекаемого к дис
циплинарной или административной ответственности.
3. Виды административных производств
Административный процесс имеет сложную структуру, которая
обусловлена широким объемом этого процесса, охватывающего мно
гочисленные сферы государственного управления и различные кате
гории индивидуальноконкретных дел. Административный процесс
подразделяется на отдельные виды административных производств,
которые выступают как его разновидности, как часть целого.
Критерием деления административного процесса на отдельные виды
производств служит характер индивидуальноконкретных дел, отра
жающий их наиболее существенные свойства и особенности. Этот кри
терий обусловливает особенности того или иного вида производства,
поскольку каждое производство имеет целью установление четкого
порядка рассмотрения и разрешения конкретной категории управ
ленческих дел. Например, порядок рассмотрения и разрешения пред
ложений, заявлений и жалоб граждан существенно отличается от
установленного порядка применения административных наказаний.
Каждое административное производство представляет собой сис
тему норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения
тех или иных однородных групп управленческих дел. Следователь
но, оно является относительно самостоятельным административно
процессуальным правовым институтом.
В науке административного права пока еще не существует единого
мнения о видах административных производств. Например, в 1972 г.
В. Д. Сорокин выделил девять групп производств:
1) производство по принятию нормативных актов государствен
ного управления,
2) производство по предложениям и заявлениям граждан и обра
щениям организаций в сфере государственного управления,