Составители:
Рубрика:
68
— подзаконный характер деятельности органов исполнительной
власти;
— наделение правом распорядительства, т. е. издания подзакон
ных юридических актов;
— подотчетность и подконтрольность нижестоящих органов вы
шестоящим;
— оперативная самостоятельность органов в пределах компетен
ции;
71
— наделение правом применять меры государственного принуж
дения.
В научной и учебной литературе применяются различные крите
рии для классификации органов исполнительной власти. Возьмем
за основу точку зрения, изложенную А. П. Кореневым. Он считает,
что все органы исполнительной власти (государственного управле
ния) подразделяются по основаниям и порядку образования, по ха
рактеру компетенции, по порядку разрешения подведомственных
вопросов, по территории деятельности, по источнику финансирова
ния.
72
По основаниям и порядку образования все органы исполнитель
ной власти подразделяются на две группы:
— образование которых предусмотрено Конституцией РФ, кон
ституциями и уставами субъектов РФ (Администрация Президента
РФ, Правительство РФ, правительства субъектов Федерации);
— создаваемые на основе текущего законодательства и подзакон
ных актов (федеральные министерства, службы, агентства; комите
ты и управления в субъектах Федерации и др.).
По характеру компетенции органы исполнительной власти под
разделяются на органы:
— общей компетенции, ведающие всеми отраслями и сферами уп
равления (Правительство РФ, правительства, администрации кра
ев, областей);
— отраслевой компетенции, ведающие какойлибо одной отрас
лью управления (федеральные министерства, комитеты и управле
ния в администрациях субъектов Федерации);
— межотраслевой (специальной) компетенции, ведающие вопро
сами управления, имеющими межотраслевое значение (органы госу
дарственной статистики, органы по тарифам, финансовым рынкам).
По порядку разрешения подведомственных вопросов выделяют
две группы органов исполнительной власти:
71
См.: Коренев А. П. Указ. соч. М., 1996. Ч. 1. С. 80.
72
См.: Там же. С. 81–83.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- …
- следующая ›
- последняя »
