Земельное право. Общая часть. Бородин С.С. - 10 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

10
Ïðåäìåò è ñèñòåìà çåìåëüíîãî ïðàâà
Äèñïîçèòèâíûé (îò ëàò. dispositio – ðàñïîëîæåíèå) ìåòîä
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îçíà÷àåò òàêîé ñïîñîá ïðàâîâîãî âîç-
äåéñòâèÿ, ïðè êîòîðîì ñóáúåêòàì çåìåëüíûõ ïðàâîîòíîøåíèé
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñâîáîäà (ñîáñòâåííîå óñìîòðåíèå) â ðåàëèçà-
öèè ñâîèõ öåëåé èëè çàäà÷.
Á. Â. Åðîôååâ ðàçëè÷àåò òðè îñíîâíûõ âèäà äèñïîçèòèâíîãî
ìåòîäà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çåìåëüíûõ îòíîøåíèé: ðåêî-
ìåíäàòåëüíûé, ñàíêöèîíèðóþùèé è äåëåãèðóþùèé
1
.
1. Ðåêîìåíäàòåëüíûé ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âûðà-
æàåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè âîçìîæíîñòåé àëüòåðíàòèâíîãî, ñàìî-
ñòîÿòåëüíîãî ïîâåäåíèÿ ñóáúåêòà çåìåëüíûõ ïðàâîîòíîøåíèé
äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè. Ðåêîìåíäàöèè, èñõîäÿùèå
îò ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, îáëåã÷àþò åìó âûáîð òîãî èëè èíî-
ãî ðåøåíèÿ. Íàïðèìåð, ýêîíîìè÷åñêîå ñòèìóëèðîâàíèå ðàöèî-
íàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ è îõðàíû çåìåëü ïðåäóñìàòðèâàåò âû-
äåëåíèå ñðåäñòâ èç ôåäåðàëüíîãî èëè ìåñòíîãî áþäæåòîâ
(ñò. 106 ÇÊ ÐÔ) äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ çåìåëü, íàðóøåííûõ íå ïî
âèíå ëèö, èñïîëüçóþùèõ ýòè çåìëè. Îäíàêî âîïðîñ î òîì, â
êàêèõ ðàçìåðàõ, â êàêèå ñðîêè è êîìó âûäåëÿòü òàêèå ñðåä-
ñòâà, ðåøàåòñÿ ìåñòíûìè îðãàíàìè.
2. Ñàíêöèîíèðóþùèé ìåòîä âûðàæàåòñÿ â òîì, ÷òî ðåøåíèå
î ðåàëèçàöèè ñâîèõ çåìåëüíûõ ïîëíîìî÷èé ñóáúåêò çåìåëüíîãî
ïðàâîîòíîøåíèÿ ïðèíèìàåò ñàìîñòîÿòåëüíî, íî ýòî ðåøåíèå ïðè-
îáðåòàåò þðèäè÷åñêóþ ñèëó ëèøü ïîñëå óòâåðæäåíèÿ åãî ñîîò-
âåòñòâóþùèì êîìïåòåíòíûì îðãàíîì. Òàê, ìàòåðèàëû ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà ãîòîâÿòñÿ
çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè, îäíàêî þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè îíè
ñòàíîâÿòñÿ ëèøü ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãà-
íàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
3. Äåëåãèðóþùèé ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âûðàæàåòñÿ
â ïðåäîñòàâëåíèè ïðàâ è ñâîáîä ñóáúåêòàì çåìåëüíûõ ïðàâîîòíî-
øåíèé ïî òîìó èëè èíîìó êðóãó ïðàâîìî÷èé. Íàïðèìåð, èñêëþ-
÷èòåëüíî îò âîëè ãðàæäàíèíà – ñîáñòâåííèêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
çàâèñèò ïåðåäà÷à çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïî íàñëåäñòâó. Ãîñóäàðñòâî
âïðàâå âìåøàòüñÿ ëèøü â ñëó÷àå, åñëè ãðàæäàíèíîì íå áûëî ñî-
ñòàâëåíî çàâåùàíèå è îòñóòñòâóþò íàñëåäíèêè ïî çàêîíó.
Îäíàêî â óêàçàííîé ñèñòåìå ìåòîäîâ íåèçáåæíî âûäåëÿþòñÿ
òå èëè èíûå âèäû èëè ïîäâèäû. Òàê, â ðåãóëèðîâàíèè ïîðÿäêà
1
Ñì.: Åðîôååâ Á. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 22.