Составители:
Рубрика:
30
Èñòîðèÿ çåìåëüíîãî ïðàâà Ðîññèè
5) îïîðîé íà äîáðîñîâåñòíîñòü ëþäåé áåç óâÿçêè ñ ëè÷íûì
èíòåðåñîì â ðåçóëüòàòàõ ïðîèçâîäñòâà. Ëèøü ïîñëå ïðîâàëîâ
çàäóìàííîãî ïðîèçâîäèëèñü ñîîòâåòñòâóþùèå êîððåêòèðîâêè â
çàêîíîäàòåëüñòâå. Íàïðèìåð, â ïåðâîì ïðèìåðíîì óñòàâå ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé àðòåëè 1930 ã. íå áûëè â äîëæíîé ìåðå óðåãó-
ëèðîâàíû âîïðîñû îïëàòû òðóäà êîëõîçíèêîâ, íîðì âûðàáîòêè
è ò. ï. Ëèøü â 1933 ã. Íàðêîìçåì ÑÑÑÐ èçäàë Ïîñòàíîâëåíèÿ
“Î ïðèìåðíûõ íîðìàõ âûðàáîòêè â 1933 ãîäó” è “Îá îöåíêå â
òðóäîäíÿõ ðàçëè÷íûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðàáîò â êîëõîçàõ”;
6) ïðèîðèòåòíûì ïðèìåíåíèåì âíåýêîíîìè÷åñêîãî ïðèíóæ-
äåíèÿ â èñïîëüçîâàíèè çåìåëü, ÷òî ìîæíî áûëî ðåàëèçîâàòü
ëèøü ïðè íàëè÷èè ó÷åòà è êîíòðîëÿ çà ìåðàìè òðóäà è ìåðàìè
ïîòðåáëåíèÿ. Êàê ïðàâèëî, ìåòîäàìè ïðîá è îøèáîê íàðàáàòû-
âàëèñü ìåðû ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ è çåìåëüíûõ îò-
íîøåíèé. Íàïðèìåð, íà÷èíàÿ òîëüêî ñ óðîæàÿ 1940 ã. íîðìû
îáÿçàòåëüíûõ ïîñòàâîê ñåëüõîçïðîäóêöèè êîëõîçàìè ñòàëè óñ-
òàíàâëèâàòüñÿ ñ êàæäîãî ãåêòàðà ïàøíè, ò. å. ñ ó÷åòîì êîíê-
ðåòíûõ ðàñ÷åòîâ; òîëüêî ñ 1939 ã. áûëè ðàçðàáîòàíû ìåðîïðè-
ÿòèÿ ïî ñîáëþäåíèþ íîðì ïðèóñàäåáíûõ ó÷àñòêîâ è îõðàíû èõ
îò ðàçáàçàðèâàíèÿ; ñ 1939 ã. ââåäåí îáÿçàòåëüíûé ìèíèìóì
òðóäîâîãî ó÷àñòèÿ êîëõîçíèêà â êîëõîçíîì ïðîèçâîäñòâå, ââå-
äåíû òðóäîâûå êíèæêè è ò. ä.;
7) ðåçêèì íåñîîòâåòñòâèåì ìåæäó èíòåíñèâíîñòüþ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ìåðîïðèÿòèé (ïîä÷àñ ðàñòî÷èòåëüíûõ) ïî ðåãóëèðî-
âàíèþ çåìëåïîëüçîâàíèÿ è ìàëîýôôåêòèâíûìè ðåçóëüòàòàìè
ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà. Ýòî âûíóäèëî ñìåíèòü òàêòèêó ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì. Ñ 1955 ã. äî êîë-
õîçîâ è ñîâõîçîâ ñòàëè äîâîäèòüñÿ ïëàíû, îáÿçàòåëüíûå ê èñ-
ïîëíåíèþ ëèøü ïî îáúåìó ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè. Ïëàíèðîâàíèå æå ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà
áûëî îòíåñåíî íà óñìîòðåíèå ñàìèõ ñåëüõîçïðåäïðèÿòèé;
8) êîíñåðâàòèçìîì è áþðîêðàòèçìîì ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ
çåìåëüíûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îòíîøåíèé. Íàïðèìåð, â
60–80-å ãîäû áûëè ïðèíÿòû ñïåöèàëüíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÊ
ÊÏÑÑ è Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ, îáÿçûâàþùèå íåóêëîííî èñ-
ïîëíÿòü Ïîñòàíîâëåíèå îò 9 ìàðòà 1955 ã. “Îá èçìåíåíèè ïðàê-
òèêè ïëàíèðîâàíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà”, òðåáóþùèå ïðèâëå-
êàòü ê îòâåòñòâåííîñòè âèíîâíûõ â íàðóøåíèè ýòîãî ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö. Îäíàêî ïîëîæåíèå íå óëó÷øèëîñü,
ñåëüõîçïðåäïðèÿòèÿì ïðîäîëæàëè íàâÿçûâàòüñÿ íå ïðåäóñìîò-
ðåííûå çàêîíîì ïëàíîâûå çàäàíèÿ.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- …
- следующая ›
- последняя »
