Составители:
Рубрика:
3
Ëåêöèÿ 12
ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÐÅÆÈÌ ÇÅÌÅËÜ
ÑÅËÜÑÊÎÕÎÇßÉÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÍÀÇÍÀ×ÅÍÈß
Òåðìèí “ïðàâîâîé ðåæèì” íå
áûë çíàêîì ïðåæíåìó çåìåëüíî-
ìó çàêîíîäàòåëüñòâó, õîòÿ â çå-
ìåëüíî-ïðàâîâîé íàóêå îí óïîò-
ðåáëÿëñÿ. Ñ ïðèíÿòèåì Çåìåëü-
íîãî êîäåêñà â 1991 ãîäó ïîíÿ-
òèå “ðåæèì èñïîëüçîâàíèÿ” ÿâèëîñü â öåëîì ðÿäå åãî ñòàòåé,
îäíàêî â çàêîíå îòñóòñòâóåò ðàñøèôðîâêà ïðàâîâîãî ñîäåðæà-
íèÿ ýòîãî òåðìèíà. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ñëîâî “ðåæèì” â ïåðåâîäå
ñ ôðàíöóçñêîãî îçíà÷àåò “ïîðÿäîê”, ïîä ïîíÿòèåì “ïðàâîâîé ðå-
æèì çåìåëü” ñëåäóåò ïîíèìàòü “ïðàâîâîé ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ
çåìåëü”.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî ïðàâîâîãî ïîðÿäêà èñïîëüçî-
âàíèÿ çåìåëü íåîáõîäèìî èìåòü, êàê ìèíèìóì, ïÿòü ýëåìåíòîâ.
Ïåðâûì ýëåìåíòîì ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå îáúåêòà ïðàâîâîãî ðå-
ãóëèðîâàíèÿ, íà êîòîðûé ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äàííûé ïîðÿäîê –
ðåæèì. Îáúåêò áûâàåò îáùèì, ðîäîâûì è êîíêðåòíûì.
Îáùèì îáúåêòîì ïðàâîâîãî ðåæèìà ÿâëÿåòñÿ çåìëÿ êàê ÷àñòü
îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû, îáëàäàþùàÿ ïðîñòðàíñòâåííîé
òåððèòîðèåé, ðåëüåôîì, ðàñòèòåëüíîñòüþ è íàõîäÿùàÿñÿ â ñôå-
ðå ðîññèéñêîé þðèñäèêöèè.
Ðîäîâûì îáúåêòîì ðåæèìà ÿâëÿåòñÿ êàòåãîðèÿ çåìåëü, ò. å.
òà ÷àñòü çåìåëüíîãî ôîíäà ÐÔ, êîòîðàÿ ïðåäíàçíà÷åíà è èñ-
ïîëüçóåòñÿ ïî îñíîâíîìó öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ.
Ïîä îñíîâíûì öåëåâûì íàçíà÷åíèåì ïîíèìàåòñÿ ãîñïîäñòâó-
þùàÿ öåëü èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, êîòîðàÿ íå èñ-
êëþ÷àåò ïðèìåíåíèå ïîïóòíûõ öåëåé åãî õîçÿéñòâåííîé ýêñï-
ëóàòàöèè. Íàïðèìåð, çåìëè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ
èñïîëüçóþòñÿ äëÿ âûðàùèâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëü-
òóð. Îäíàêî íà íèõ ìîãóò ðàñïîëàãàòüñÿ è íåñåëüñêîõîçÿéñòâåí-
íûå îáúåêòû, îáñëóæèâàþùèå ñåëüõîçïðîèçâîäñòâî (ãàðàæè,
ìàñòåðñêèå, ýëåâàòîðû è ò. ï.).
1. Ïîíÿòèå è îáùàÿ
õàðàêòåðèñòèêà
ïðàâîâîãî ðåæèìà çåìåëü
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî
íàçíà÷åíèÿ
