Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 14 стр.

UptoLike

14
Основными требованиями к организаторам и участникам тор-
гов были:
обязательная публикация объявлений о предстоящих торгах
в официальных печатных органах (за исключением случаев,
когда участниками торгов были заранее отобранные органи-
заторами поставщики и подрядчики, которым посылались
персональные приглашения);
требования к участникам о представлении своих коммерче-
ских предложений в запечатанных конвертах с тем, чтобы
исключить вероятность прочтения заинтересованными ли-
цами цен конкурентов и заблаговременного снижения цены
собственного предложения для получения преимущества
перед другими участниками торгов;
обязательное публичное оглашение победителя торгов и его
цены.
В отношении этапности проведения торгов, преобладал инди-
видуальный подход. Так, в середине XIX века во Франции торги
проходили в один тур, однако организаторы имели право прове-
сти повторные торги в том случае, если в течение одного месяца
после проведения первого тура поступило другое предложение
ниже цены победителя минимум на десять процентов. Россий-
ское законодательство о торгах того времени предусматривало
проведение повторных торгов в том случае, если условия пред-
ложения, занявшего первое место по цене, оказывались все же
невыгодными для организатора.
Следующим этапом развития законодательной базы было из-
дание в 1840 году «Руководства для составления смет и кондиций
на казенные постройки». Согласно этому документу: «Конди-
ции должны быть составлены на законном основании, согласно
с утвержденными на производство работ чертежами и сметами,
и столь ясно и определительно, чтобы при написании по оным
договора ничего не оставалось дополнить к тем кондициям, кро-
ме цены, которая состоится на торгах, и обеспечения казны за-
логами». При дальнейшем развитии кредитно-денежной системы
денежные залоги были заменены банковскими гарантиями, но в
целом залоговая система сохранилась как одна из отличительных
черт торгов по сравнению с обычными сделками.
В Положения 1830 года вносились изменения, так каждое ве-
домство пыталось его корректировать в зависимости от своих
потребностей. В 1869 году Морское ведомство приняло специ-
Глава 1