Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

24
ги для собственных нужд непосредственно на рынке, всегда был
ограничен.
В отдельные периоды право заключать государственные кон-
тракты предоставлялось исключительно Министерству финансов
США (закон 1910 г.), однако чаще всего этим правом обладали
также и оборонные министерства (их было иногда несколько,
отдельно для сухопутных войск, военно-морского флота и др.).
В настоящее время по действующему законодательству на фе-
деральном уровне правом осуществлять закупки на рынке обла-
дают Министерство обороны США (МО), Национальное агент-
ство по аэронавтике и исследованию космического пространства
(НАСА), Агентство по НИОКР в энергетике (ядерная программа
США) и ряд других ведомств. Таким правом обладает и так на-
зываемая Администрация общих услуг.
Американская практика разделяет госзакупки, осуществляе-
мые для выполнения государственных программ, и закупки
имущества и материалов, необходимых для функционирования
государственного аппарата. Потребности аппарата постоянны
по своему составу и сравнительно невелики по сумме, посколь-
ку государственные органы США построены по функциональ-
ному принципу и, за небольшим исключением, не вовлечены в
прямую хозяйственную деятельность. Они также не обремене-
ны хозяйственными «обозами» в виде собственных поликли-
ник, баз отдыха и т. п. (кроме очень небольшого числа случаев,
связанных с обеспечением безопасности нескольких высших
должностных лиц государства). Дело федеральных ведомств −
нормотворчество, регулирование коммерческой деятельности,
социальных проблем и т. д., соответственно их собственные
потребности ограничены лишь тем, что необходимо для слу-
жебной деятельности (компьютеры, ксероксы, бумага и т. д.).
Значительно большие по объему закупки осуществляются для
выполнения предусмотренных бюджетом государственных про-
грамм (например, закупка вооружений, строительство объектов
инфраструктуры, автодорог).
Закупки, необходимые для обеспечения текущей деятельности
всех федеральных ведомств США, осуществляет Администрация
общих услуг (АОУ), которую можно приблизительно сравнить
с советским Госснабом. Эта государственная организация цен-
трализованно закупает и хранит на своих складах («розничных
магазинах») материалы и оборудование, необходимые для обе-
Глава 1

Страницы