Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 264 стр.

UptoLike

264
труда научных работников. Для обоснования затрат на проведе-
ние научных работ претендентами на получение государственно-
го заказа составляется калькуляция.
Работа над подготовкой плана государственных закупок тес-
но связана с бюджетным процессом и является его составной
частью. В рамках финансового планирования большое значение
имеет уровень достоверности и научной обоснованности про-
гноза социально-экономического развития. Для планирования
государственных закупок наибольшее значение имеют ценовые
показатели. В составе прогноза к ним относятся: индекс потре-
бительских цен, индекс тарифов на отдельные виды продук-
ции и услуг, индекс цен в капитальном строительстве, включая
строительно-монтажные работы, показатели финансового балан-
са, индекс цен производителей.
Для общего повышения эффективности функционирования
системы государственных закупок большое значение имеет сни-
жение рисков. Под риском понимается вероятность (угроза) не-
выполнения или ненадлежащего выполнения государственного
или муниципального заказа, которое может повлечь возникнове-
ние финансовых потерь бюджетной системы или нанесения ино-
го ущерба интересам государства или местного самоуправления.
Возникновение рисков связано с неопределенностью условий
выполнения государственного или муниципального заказа. Все
виды рисков в сфере государственных закупок можно услов-
но разделить на 2 большие группы. К первой группе будут от-
носиться общие риски, которые практически в равной степени
распространяются на всех участников процесса государственных
закупок. Возможности их влияния на снижение степени таких ри-
сков крайне малы. Факторы, определяющие степень такого риска,
носят по преимуществу объективный характер. Государственные
(муниципальные) заказчики и исполнители контрактов не могут
оказывать на них существенного влияния. К числу таких рисков
относятся: политический, экологический, инфляционный, конъ-
юнктурный и некоторые другие.
Действительно на возможность и результативность надлежа-
щего выполнения государственного заказа могут повлиять воз-
можные политические кризисы, возникновение общественных
волнений, акций гражданского неповиновения, вооруженных
конфликтов, природные бедствия и катастрофы. Как правило, в
государственных и муниципальных контрактах риски возникно-
Глава 3