Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 42 стр.

UptoLike

42
Особые требования ГК РФ устанавливает к содержанию из-
вещения и порядку его опубликования. И это не случайно. Дей-
ствия сторон при заключении договора имеют юридическое зна-
чение и влекут за собой юридические последствия. Если иное не
предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно
быть сделано организатором торгов не менее чем за 30 дней до
их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае,
сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке
проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, опреде-
лении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной
цене.
В случае если предметом торгов является только право на за-
ключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен
быть указан срок, представляемый для заключения договора.
Требования закона к содержанию извещения не случайны.
Публикация извещения, обращенного к неопределенному кругу
лиц, есть не что иное, как предложение к заключению договора о
проведении торгов (еще не самого контракта), то есть публичная
оферта (ст. 437 ГК РФ). Любой договор, в том числе и договор о
проведении торгов характеризуются определенными существен-
ными условиями (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Эти существенные условия
должны содержаться в оферте, то есть извещении о проведении
торгов, и именно эти условия перечислены в ч. 2 ст. 448 ГК РФ и
в ч. 4 ст. 21 и 22 также в соответствующих статьях по аукцио-
ну) 94-ФЗ. Отсутствие какого-либо из этих условий приведет к
тому, что договор о проведении конкурса будет считаться неза-
ключенным со всеми вытекающими последствиями. Таким обра-
зом, извещение также конкурсная и аукционная документация)
должно содержать в себе сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 448
ГК РФ, а также сведения, предусмотренные Законом 94-ФЗ в
ст. 21, 22 (ч. 4) и ст. 33, 34.
Участники размещения заказа, выразившие свое желание уча-
ствовать в торгах, подают заявку на участие в торгах, чем выра-
жают свое согласие заключить договор на проведение торгов на
предложенных условиях, то есть акцептуют обращенную к ним
оферту. Однако по общему правилу, акцепт должен быть пол-
ным и безоговорочным. Именно поэтому заказчик допускает до
участия в торгах только те заявки, которые пришли вовремя и
правильно оформлены, с соблюдением всех требований заказчи-
ка. Часть 1 ст. 12 94-ФЗ называет основания признания заявок
Глава 2