Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 44 стр.

UptoLike

44
аукциона, необходимо тщательно подготовить собственные доку-
менты, чтобы на их основе изложить материально-правовое обо-
снование иска, дать убедительную квалификацию действий побе-
дителя торгов. До вступления в силу федерального закона 94-ФЗ
от 21.07.05 судебной практики по поводу понуждения победителя
торгов заключать договор не было, так как законодательство не
требовало при размещении заказов для государственных нужд об-
ращаться в суд по этому вопросу. В настоящее время такая практи-
ка уже существует, однако обобщения этой практики, исходящего
от высших судов пока что нет, а те решения, которые появляются
по конкретным делам, свидетельствуют о противоречивости скла-
дывающейся практики не только по этому вопросу).
По поводу юридической квалификации действий заказчика и
участника торгов существуют различные точки зрения, но каковы
бы они ни были, соблюдению процедуры торгов закон придает
очень большое значение, что нашло свое выражение в ст. 449 ГК
РФ. В соответствии с этой статьей, торги, проведенные с нару-
шением правил, установленных законом, могут быть признаны
судом недействительными по иску заинтересованного лица. Су-
дебная практика по признанию торгов недействительными уже
сформировалась – участники торгов достаточно активно обжало-
вали действия заказчиков и до выхода в свет 94-ФЗ и из нее мож-
но сделать два важных вывода. Во-первых, торги это сделка,
причем оспоримая сделка, а это означает, что торги могут быть
признаны недействительными только по решению суда. В от-
сутствие такого решения суда торги будут считаться действитель-
ными, хотя бы они и были проведены с нарушением правил, пред-
усмотренных законом, и может быть, что кто-то из должностных
лиц заказчика уже был привлечен к ответственности. Во-вторых,
срок исковой давности по оспоримым сделкам равен одному
году. Это означает, что если в течение года торги не будут оспоре-
ны, вероятность признания их недействительными в дальнейшем
становится минимальной (практически равной нулю). Признание
торгов недействительными влечет недействительность и самого
договора онтракта), заключенного с лицом, выигравшем тор-
ги. Эти два момента неразрывно связаны между собой. Суды не
принимают решение о признании торгов недействительными, не
решив вопрос о недействительности договора, в отдельности эти
два вопроса не решаются. С требованием о признании недействи-
тельными результатов торгов могут обращаться в суд не только
Глава 2