История экономики России. Бредихин В.Е - 53 стр.

UptoLike

53
Тема 14. Кризис командно-административной хозяйственной
системы СССР в эпоху «застоя»: 1970-е первая по-
ловина 1980-х гг.
1. Основные факторы стагнации промышленного производства в
СССР в 1970 – 1980 гг.
2. Развитие топливно-энергетического комплекса в 1960 1980 гг.
3. Агропромышленный комплекс в условиях дотационной госу-
дарственной политики.
Отвечая на первый вопрос, необходимо прежде всего подчерк-
нуть, что застойные явления в советской промышленности в 1970-е
первой половине 1980-х гг. проявлялись не в абсолютном падении по-
казателей промышленного производства (по ряду из которых СССР
занимал первое место в мире), а в устойчивом снижении темпов его
прироста. Необходимо это проиллюстрировать на материалах 9-й
11-й пятилеток (1971 1985). Далее следует выделить причины выяв-
ленных тенденций: истощение людских ресурсов для экстенсивного
роста производства; распыление капиталовложений и долгострой; не-
удача стратегии интенсификации производства, признаками которой
являлся высокий уровень его материало- и энергоёмкости, крайне низ-
кий коэффициент обновления оборудования, стабильное снижение
фондоотдачи. В результате, промышленность СССР, занимая первое
место в мире по выплавке металла, постоянно ощущала его нехватку.
Необходимо дать объяснение данным фактам объяснить причины
нежелания директорского корпуса обновлять производственное обо-
рудование, бороться за качество продукции (связано с особенностями
системы платы предприятий за основные фонды, отсутствием конку-
ренции, наличием дешёвой рабочей силы); политику руководства
предприятий в отношении получения плановых производственных
заданий; мотивированность на высокопроизводительный труд у произ-
водственных коллективов. В то же время нельзя забывать, что в отме-
ченный период быстро росли государственные затраты на оборону,
сельское хозяйство и освоение сырьевых богатств Севера и Сибири,
что не позволяло в должной мере реконструировать производственные
мощности на имеющихся предприятиях.
В данном вопросе должны быть освещены: правительственная
попытка ускорения интенсификации производства за счёт создания
производственных и научно-производственных объединений (НПО);
причины и последствия роста теневой экономики; влияние на про-
мышленное развитие страны и удовлетворение массового потреби-
тельского спроса колоссального наращивания экспорта нефти и газа.