Актуальные проблемы архивоведения. Булюлина Е.В. - 46 стр.

  5. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß   ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß
             ÄÎÊÓÌÅÍÒÎÂ
 ÏÎ    ÈÑÒÎÐÈÈ ÐÎÑÑÈÈ XX-XXI ÂÅÊÎÂ


5.1. Ïðîáëåìû äîñòóïà ê àðõèâíûì äîêóìåíòàì

     Òåðìèí «äîñòóï» ïðèìåíèòåëüíî ê èíôîðìàöèè ñòàë
èñïîëüçîâàòüñÿ â Ðîññèè â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ. Îí ñòàë
îäíèì èç îáÿçàòåëüíûõ àòðèáóòîâ ïðîâîçãëàøåííîãî
ïðîöåññà äåìîêðàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåí-
íîé æèçíè ñòðàíû. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèè (ñò. 29, ï. 4)
ãëàñèò: «Êàæäûé èìååò ïðàâî ñâîáîäíî èñêàòü, ïîëó-
÷àòü, ïåðåäàâàòü, ïðîèçâîäèòü, ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìà-
öèþ ëþáûì çàêîííûì ñïîñîáîì». Âìåñòå ñ òåì â Êîí-
ñòèòóöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ ñóùåñòâîâàíèå òðåõ ãðóïï èí-
ôîðìàöèè, ñâîáîäà äîñòóïà ê êîòîðûì ðàçëè÷íà: îáùå-
äîñòóïíàÿ èíôîðìàöèÿ; ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñó-
äàðñòâåííóþ òàéíó; èíôîðìàöèÿ î ÷àñòíîé æèçíè ÷å-
ëîâåêà. Äîñòóï ê äâóì ïîñëåäíèì ãðóïïàì èíôîðìàöèè
îãðàíè÷åí è îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ îïðåäåëåííûìè óñëîâèÿ-
ìè, çàùèùàþùèìè èíòåðåñû â ïåðâîì ñëó÷àå ãîñóäàð-
ñòâà, âî âòîðîì – ÷åëîâåêà.
     Ñîãëàñíî ñò. 23 Êîíñòèòóöèè «êàæäûé èìååò ïðà-
âî íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è ñå-
ìåéíóþ òàéíó...». Â Êîììåíòàðèè ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ
(Ì., 1996), ïîäãîòîâëåííîì ñîòðóäíèêàìè Èíñòèòóòà çà-
êîíîäàòåëüñòâà è ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè
Ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ, ïîÿñíÿåòñÿ, ÷òî «òàéíà ÷àñòíîé æèç-
íè» ñêëàäûâàåòñÿ èç «óçàêîíåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì
òàéí»: ìåäèöèíñêîé òàéíû, ñóäåáíîé, òàéíû íîòàðèàëü-
íûõ äåéñòâèé, òàéíû ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, òàé-
íû ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé êîððåñïîíäåíöèè, óñûíîâëåíèÿ,
êîììåð÷åñêîé òàéíû.  Êîììåíòàðèè óêàçûâàåòñÿ, ÷òî

                        –46–