Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 11 стр.

    1.2. Исходные положения антимонопольной политики
      В экономической литературе для обозначения действий государства, на-
правленных против монополий в защиту конкуренции, используются термины
«антимонопольная политика» и «антимонопольное регулирование». Чаще
всего они рассматриваются как синонимы, а иногда даже экономистами ото-
ждествляются с контролем над антимонопольным законодательством. Поэтому
сначала следует уяснить основные понятия антимонопольной деятельности.
      Антимонопольная политика — это целенаправленная деятельность го-
сударства, призванная находить варианты решения проблем, связанных с раз-
витием конкуренции и защитой благосостояния общества от монополий.
      Исторически сложилось так, что защита конкуренции, целям которой
служит антимонопольная политика, необходима в экономиках, в которых пред-
почтение отдано конкуренто-рыночному механизму хозяйствования в качестве
определяющего фактора развития производства и распределения ресурсов. По-
этому политика, направленная на защиту конкуренции и ограничение монопо-
лий, воплощает в себе общественные предпочтения, отданные в пользу рыноч-
ной системы хозяйствования и ограниченного вмешательства государства в
экономику. Политика конкуренции содействует экономической либерализации,
поощряя или иногда заставляя независимых покупателей и продавцов вступать
в отношения состязательности.
      Антимонопольное регулирование есть одна из форм государственного
регулирования экономики, представляющая комплекс антимонопольных мер и
механизмов их реализации (методов, средств и институтов). Это инструмент,
применяемый государством для воздействия на экономику при реализации ан-
тимонопольной политики. Антимонопольное регулирование является воздейст-
вием государства, дополняющим действие рыночных сил. В богатом арсенале
государственного регулирования его антимонопольная составляющая является
одним из средств повышения эффективности рыночной экономики.
      Антимонопольное законодательство — это система формальных анти-
монопольных правил и ограничений, а также определенных способов принужде-
ния к их выполнению, которые отражены в разветвленной сети законов, гаран-
тирующих правовую защиту и поддержку конкуренции. Антимонопольное зако-
нодательство осуждает монополистическое поведение субъектов рынка, но не
предписывает, как его исправить. Поэтому сам по себе контроль над соблюдени-
ем антимонопольного законодательства не дает позитивного регулирования в
сфере экономической деятельности. Антимонопольное законодательство являет-
ся правовой формой антимонопольного регулирования рыночных отношений.

                                       11