Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 13 стр.

няется воздействиями государства, направленными на защиту конкуренции и ог-
раничение монопольной власти. При этом не приемлем ни отказ от государствен-
ного вмешательства, ни применение жестких мер при воплощении его в жизнь.
Защита конкуренции строится на применении таких мер, которые высвобождают
новые силы производителей, открывают перспективы для потребителей и застав-
ляют отказаться от бесплодного экономического развития.
      Проведение антимонопольной политики, основанной на вышеназванных
подходах, способствует росту благосостояния общества за счет повышения эф-
фективности распределения ресурсов.
      Во все времена антимонопольная политика была подвержена воздейст-
вию социальных, правовых и политических аспектов решаемой проблемы и от-
ношение к ней в обществе было неоднозначным. Несмотря на то, что антимо-
нопольная деятельность сосредоточена на достижении целей экономического и
социального благополучия общества, иногда она обслуживает и политические
интересы. Политический аспект антимонопольной деятельности заключается в
том, что при ее осуществлении государству надлежит убедить общество в том,
что экономическая власть не сосредоточена в руках крупного капитала. Извест-
но, что экономическая власть крупного капитала значимее, чем власть над рын-
ком. Ограничение экономической власти есть политическая миссия антимоно-
польной деятельности.
      Необходимость в проведении антимонопольной политики в историческом
аспекте возникла в различных странах в разное время. Опыт стран с развитой
рыночной экономикой показывает, что государство начинает защищать конку-
ренцию тогда, когда рыночный механизм не обеспечивает приемлемого общест-
вом воздействия монополий на его благосостояние. Государству приходится вы-
бирать один из способов предупреждения последствий деятельности монополий
— применять регулирование, замещающее конкуренцию, или регулирование,
дополняющее и защищающее конкуренцию. На тех немногих рынках, на кото-
рых в силу технологических или иных особенностей конкуренция приводит к
увеличению издержек и ценовой механизм не способен их уменьшить, применя-
ется государственное регулирование поведения субъектов и показателей функ-
ционирования рынка. На конкурентных рынках государственное воздействие
принимает форму антимонопольного регулирования, предназначение которого
состоит в поддержке и развитии конкуренции ради сдерживания или предотвра-
щения формирования монополий. В основе названных институтов регулирова-
ния лежит принцип защиты саморегулирующихся форм отношений, позволяю-
щий экономическим агентам свободно выбирать наиболее рациональное поведе-

                                       13