Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 16 стр.

2 Общие правовые нормы не регламентируют определенные виды антиконкурент-
ного поведения. Пресечение монополистической практики с помощью отдельных
исков от имени пострадавших доказывает свою несостоятельность. Эти судебные
процессы отнимают много времени, дорого стоят и не всегда успешны. Несколько
штатов создают регулирующие учреждения, которые наблюдают за ценами и тари-
фами. Меры на уровне штатов были мало эффективными. Сенатор Джон Шерман,
занимающийся на протяжении нескольких лет проблемами ограничения конкурен-
ции в американской промышленности, представляет в конгресс законопроект, с по-
мощью которого он предлагал воздействовать на процессы объединения капитала.

            1887 Закон о регулировании торговли между штатами
С этого закона начинается развитие системы государственного регулирования на
рынках, на которых развитие конкуренции неэффективно. Создан Комитет по
межштатному транспорту и торговле, в задачи которого входит установление ра-
зумных тарифов и предотвращение чрезмерной дискриминации в сфере деятель-
ности железных дорог, водных путей, морского флота, транспортных контор, а
также грузовых и автобусных перевозок.

            1889 Первый антитрестовский закон в штате Канзас
До середины 1980 г. еще 14 штатов ввели конституционные поправки или специ-
альные нормы антимонопольного характера.

                               2 июля 1890
   «Акт, предназначенный для защиты торговли и промышленности от не-
                    законных ограничений и монополий»
                            Закон Шермана,
  нередко называемый как «хартия экономической свободы», «экономическое
      добавление к конституции», «экономическая конституция США»

Законом заложены исходные конструкции антимонопольного регулирования, ко-
торые предназначались для защиты устоев саморегулирующейся экономики, а
тем самым и всей системы частного предпринимательства. Он запрещает согла-
шения или объединения в виде трестов или в иной форме, тайный сговор или
иные действия, направленные на ограничение свободы торговли между несколь-
кими штатами или другими странами. Также вне закона поставлена монополиза-
ция рынка или сама попытка к ней отдельным лицом или в сговоре с другими. За
нарушение запретов накладывались санкции, предусматривающие как граждан-
скую ответственность в виде штрафов, так и уголовную в виде тюремного заклю-
чения на три года. Правительственные органы, а также лица, пострадавшие от
монополии, получили право обращаться в суд. Первые же судебные применения
Закона Шермана выявили серьезные вопросы о его эффективности и стало ясно,
что нужна более точная формулировка антитрестовских намерений.

        0Общественность поддерживает проведение в жизнь закона.


                                        16