Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 18 стр.

1914 - 1920 гг.                          15 сентября 1914
                              «Закон, дополняющий существующие законы,
                             направленные против незаконных ограничений и
                                     монополий, и для других целей»
                                          Закон Клейтона
Закон отчетливо определяет — какая практика компаний является незаконной. В нем
делается упор не только на пресечение действий монополий, но и на поддержку кон-
куренции. Такое смещение акцента позволяет эффективно проводить превентивное
антимонопольное регулирование и тем самым уменьшить вероятность возникнове-
ния ситуаций на рынке, когда требуется применение такой крайней меры, как рас-
формирование компаний. Вводится дополнительные антимонопольные запреты: на
ограничение конкуренции в результате заключения контрактов со связывающими ус-
ловиями (напр., отказ от заключения сделки с конкурентами) и на прямую или кос-
венную ценовую дискриминацию. Усиливается контроль над слияниями. Во-первых,
запрещается приобретение контроля за счет покупки акций (покупку одной компани-
ей акционерного капитала другой), которое приводит к ограничению конкуренции
или усиливает вероятность использования рыночной власти. Но запрет не распро-
страняется на холдинговые компании, приобретающие акции для размещения капи-
тала и не использующие их для голосования. То есть закон не препятствует созданию
структур, имеющих дочерние предприятия, отделения и филиалы. Во-вторых, вво-
дится ограничение на переплетающиеся директораты и совмещение должностей в
банках, входящих в федеральную резервную систему. В-третьих, устанавливается
персональная ответственность руководителей корпораций за нарушение антитре-
стовского законодательства. В-четвертых, предоставляется право требовать возме-
щения ущерба, наступившего в результате монополистических действий, в трехкрат-
ном размере от понесенных убытков, а также судебных расходов и разумного возна-
граждения адвокатам.

                             26 сентября 1914
     «Закон, принятый с целью образования Федеральной торговой комиссии,
       определения ее полномочий и обязанностей, а также других целей»
         Закон о Федеральной торговой комиссии (ФТК)

Основной смысл закона заключается в запрещении нечестных методов конкуренции, то
есть методов недобросовестной конкуренции. На ФТК возлагается обязанность препят-
ствовать использованию методов нечестной торговой практики и требовать соблюдения
коммерческой этики компаний. ФТК наделяется широкими административными полно-
мочиями: правом расследовать монополистические действия по собственной инициати-
ве или по заявлениям потерпевших компаний, проводить публичные слушания дел о на-
рушениях и выдавать предписания с обязательными для исполнения требованиями о
прекращении действий, ограничивающих конкуренцию. ФТК наделяется правом запра-
шивать информацию о предпринимательской деятельности компаний как в целях рас-
следования их действий, так и в целях изучения ситуации на рынке.




                                          18