Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 46 стр.

разрешения при институциональной организации защиты конкуренции необхо-
димо иметь аппарат антимонопольного регулирования, не находящийся в подчи-
нении исполнительной власти.

Форма организации         Институциональная организация антимонопольного
антимонопольного          регулирования базируется на системе национального
регулирования             права и на институтах, которым вменяется в обязан-
                          ность разработка и проведение в жизнь антимоно-
                          польной политики.
      Система национального антимонопольного права.
      Первые запретительные антимонопольные меры появились в общем праве.
Развитие процессов монополизации способствовало тому, что в практике права
большинства стран стали применяться отдельные законы, распространяющиеся в
целом или на конкретные стороны антимонопольной деятельности. В совокупно-
сти эти законы представляют отрасль права, именуемую антимонопольным зако-
нодательством. К странам со сформированным антитрестовским законодательст-
вом относятся США, Германия, Япония, Великобритания и Франция. Закон о кон-
куренции международного уровня применяется в странах ЕС.
      Российское антимонопольное законодательство представляет собой сис-
тему формальных антимонопольных правил и ограничений, а также определен-
ных способов принуждения к их выполнению, которые отражены в разветвлен-
ной сети законов, гарантирующих правовую защиту конкуренции. Оно является
правовой формой государственного антимонопольного регулирования рыноч-
ных отношений и правовой инфраструктурой, которая служит совершенствова-
нию рыночных отношений. Антимонопольное законодательство России состоит
из Конституции РФ, Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополисти-
ческой деятельности на товарных рынках», издаваемых в соответствии с ним
федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений
Правительства РФ. Российский закон о конкуренции появился через 100 лет по-
сле принятия антитрестовского Закона Шермана и применяется к экономиче-
ским отношениям, обусловленным не свободной конкуренцией, а монополизи-
рованным состоянием системы хозяйствования. Российские антимонопольные
нормы учитывают зарубежный опыт политики конкуренции, отражают особен-
ности экономики, структуру ее управления и специфику правовой системы.
      Опыт применения антимонопольного законодательства с 1991 г. показал
не столько устаревание отдельных норм, сколько необходимость уточнения и
конкретизации его формулировок по мере развития рыночных отношений. Так
как совершенствование нормативной базы рынка требует согласования ее с ан-
                                       46