Обязательное социальное страхование. Буркин С.В. - 14 стр.

ìå òîãî, ñòðàõîâàòåëü îáÿçàí: çàêëþ÷èòü äîãîâîð îáÿçàòåëüíîãî
ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ñî ñòðàõîâîé ìåäèöèíñêîé îðãàíèçàöè-
åé, âíîñèòü ñòðàõîâûå âçíîñû â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Çàêîíîì
è äîãîâîðîì ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ.

1.3. Ôèíàíñîâàÿ ñèñòåìà îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî
                   ñòðàõîâàíèÿ
      Îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â ñèñòåìå ÎÑÑ ÿâëÿþòñÿ ïî ñâîå-
ìó ýêîíîìè÷åñêîìó õàðàêòåðó ðàñïðåäåëèòåëüíûìè, â ñâÿçè ñ
ýòèì èõ îñóùåñòâëåíèå íåâîçìîæíî áåç ôèíàíñîâûõ èñòî÷íèêîâ.
Îñíîâó ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ÎÑÑ ñîñòàâëÿþò óïîìèíàâøèåñÿ
âûøå âíåáþäæåòíûå ñòðàõîâûå ôîíäû: ïåíñèîííûé, ñîöèàëüíî-
ãî ñòðàõîâàíèÿ, çàíÿòîñòè è ôîíäû ÎÌÑ (Ôåäåðàëüíûé è Òåððè-
òîðèàëüíûå). Óêàçàííûå ôîíäû ÿâëÿþòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè
ôèíàíñîâî-êðåäèòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, ñîçäàâàåìûìè Ïðàâèòåëü-
ñòâîì ÐÔ. Îñíîâíàÿ öåëü ñîçäàíèÿ ôîíäîâ — àêêóìóëèðîâàíèå
äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ñòðàõîâûõ âçíîñîâ), èç êîòîðûõ îáðàçóåòñÿ
áþäæåò ôîíäîâ, ñ ïîñëåäóþùèì ðàñïðåäåëåíèåì èõ â âèäå ïîñî-
áèé è ïåíñèé ìåæäó çàñòðàõîâàííûìè ëèöàìè ïðè íàñòóïëåíèè
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ. Äåíåæíûå ñðåäñòâà è èíîå èìóùåñòâî ôîíäîâ
ÿâëÿþòñÿ ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, íàõîäÿ-
ùåéñÿ ó ôîíäîâ â îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè.
      Ôîíäû ÿâëÿþòñÿ ïóáëè÷íî ïðàâîâûìè èíñòèòóòàìè, ïðåä-
ïîñûëêîé èõ âîçíèêíîâåíèÿ ÿâèëàñü íåîáõîäèìîñòü ýôôåêòèâ-
íîãî þðèäè÷åñêîãî îôîðìëåíèÿ îòíîøåíèé, âîçíèêàþùèõ ïðè
îðãàíèçàöèè è ôèíàíñèðîâàíèè îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïî
îñóùåñòâëåíèþ îáùèõ èíòåðåñîâ. Ïðè ýòîì îñîáåííîñòüþ äàííîé
äåÿòåëüíîñòè áûëî òî, ÷òî êðóã ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â îðãàíèçàöèè
è ôèíàíñèðîâàíèè äàííîé äåÿòåëüíîñòè, íå ñîâïàäàë ñ êðóãîì
ëèö, â èíòåðåñàõ êîòîðûõ ýòà äåÿòåëüíîñòü ñîâåðøàëàñü12. Äåé-
ñòâèòåëüíî, â îðãàíèçàöèè è ôèíàíñèðîâàíèè ôîíäîâ â îñíîâ-
íîì ó÷àñòâóþò ïóáëè÷íûå îáðàçîâàíèÿ (Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, îðãàíû
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ) è ðàáîòîäàòåëè, à ðàñõî-
äîâàíèå ñðåäñòâ ïðîèçâîäèòñÿ â ïîëüçó äðóãèõ ëèö, ïðåæäå âñåãî
â ïîëüçó íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ.
      Ôîíäû îáúåäèíÿþò èìóùåñòâî îòäåëüíûõ ëèö â âèäå ñòðà-
õîâûõ âçíîñîâ, ïðåäíàçíà÷åííîå äëÿ ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ öåëåé,
è â ñâÿçè ñ ýòèì îáëàäàþò êðîìå ãðàæäàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòè


                              14