Обязательное социальное страхование. Буркин С.В. - 3 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

3
Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è ôà-
êóëüòåòîâ, à òàêæå äëÿ âñåõ èíòåðåñóþùèõñÿ òðóäîâûì ïðàâîì è ïðà-
âîì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ.
ISBN 5-85534-309-Õ
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Æèçíü è ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà ïîñòîÿííî íà-
õîäÿòñÿ ïåðåä óãðîçîé îïàñíîñòè íàñòóïëåíèÿ ðàçëè÷íûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò ñàìûì íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì îòðà-
çèòüñÿ íà ñîñòîÿíèè åãî çäîðîâüÿ è ïðèâåñòè ê ïîëíîé èëè ÷àñ-
òè÷íîé óòðàòå ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ. Ê òàêèì îáñòîÿòåëüñòâàì
ìîæíî îòíåñòè çàáîëåâàíèå, äîñòèæåíèå ñòàð÷åñêîãî âîçðàñòà,
ïðèîáðåòåíèå èíâàëèäíîñòè, ïîòåðþ ðàáîòû èëè êîðìèëüöà. Ïðå-
îäîëåòü íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ — óìåíü-
øåíèå ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ èëè ëèøåíèå èõ — âî ìíîãèõ ñëó-
÷àÿõ ÷åëîâåê ñàìîñòîÿòåëüíî íå â ñîñòîÿíèè, ïîñêîëüêó îíè, ïî
áîëüøåé ÷àñòè, ïðåäîïðåäåëåíû îáúåêòèâíûìè ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè æèçíè îáùåñòâà è èõ íàñòóïëåíèå ïðàê-
òè÷åñêè íå çàâèñèò îò âîëè îòäåëüíîãî ëèöà.
Ïîäîáíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü îòäåëüíîãî ñóáúåê-
òà, êîíå÷íî, íå ìîæåò ïîâëèÿòü íà ñóùåñòâîâàíèå âñåãî îáùåñòâà
(ãîñóäàðñòâà), ÷àñòèöåé êîòîðîãî îí ÿâëÿåòñÿ. Îäíàêî îòäåëüíûå
âèäû îáñòîÿòåëüñòâ, íàïðèìåð: áîëåçíü, ñòàðîñòü, îòñóòñòâèå ðà-
áîòû, ðîæäåíèå ðåáåíêà, — ñîïðîâîæäàþò çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî
÷ëåíîâ îáùåñòâà, íåñòàáèëüíîñòü áûòèÿ êîòîðûõ óæå ïðÿìî âëè-
ÿåò íà ñîöèàëüíóþ, ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ óñòîé÷è-
âîñòü ãîñóäàðñòâà.
Íåîáõîäèìîñòü â ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå òåõ ÷ëåíîâ îáùå-
ñòâà, êîòîðûå âîëåþ îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí îêàçàëèñü ëèáî ëè-
øåííûìè ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ, ëèáî ÷àñòè÷íî èõ óòðàòèëè,
âûÿâèëàñü î÷åíü äàâíî. Íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ ýòó ôóíêöèþ âû-
ïîëíÿëè ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû ãîñóäàðñòâà: öåð-
êîâü, áëàãîòâîðèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, îáùåñòâà âçàèìîïîìîùè.
×àñòè÷íî ìàòåðèàëüíóþ ïîääåðæêó îêàçûâàëî è ãîñóäàðñòâî. Ðàí-
íèå ôîðìû ïîääåðæêè, â âèäå òåõ, êîòîðûå íûíå èìåíóþòñÿ
ñîöèàëüíûì ñòðàõîâàíèåì, íàðÿäó ñ áëàãîòâîðèòåëüíîñòüþ îò-
äåëüíûõ ãðàæäàí, ñóùåñòâîâàëè óæå ñ 2000 ãîäà äî í. ý. â ãðå÷åñ-
êîé è ðèìñêîé àíòè÷íîñòè, à òàêæå â Åãèïòå, íàïðèìåð: ñîöè-
àëüíîå îáåñïå÷åíèå áåäíûõ, áåçðàáîòíûõ è íåèìóùèõ ãðàæäàí â
           Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è ôà-
     êóëüòåòîâ, à òàêæå äëÿ âñåõ èíòåðåñóþùèõñÿ òðóäîâûì ïðàâîì è ïðà-
     âîì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ.
ISBN 5-85534-309-Õ
                          ÂÂÅÄÅÍÈÅ
      Æèçíü è ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà ïîñòîÿííî íà-
õîäÿòñÿ ïåðåä óãðîçîé îïàñíîñòè íàñòóïëåíèÿ ðàçëè÷íûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò ñàìûì íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì îòðà-
çèòüñÿ íà ñîñòîÿíèè åãî çäîðîâüÿ è ïðèâåñòè ê ïîëíîé èëè ÷àñ-
òè÷íîé óòðàòå ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ. Ê òàêèì îáñòîÿòåëüñòâàì
ìîæíî îòíåñòè çàáîëåâàíèå, äîñòèæåíèå ñòàð÷åñêîãî âîçðàñòà,
ïðèîáðåòåíèå èíâàëèäíîñòè, ïîòåðþ ðàáîòû èëè êîðìèëüöà. Ïðå-
îäîëåòü íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ — óìåíü-
øåíèå ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ èëè ëèøåíèå èõ — âî ìíîãèõ ñëó-
÷àÿõ ÷åëîâåê ñàìîñòîÿòåëüíî íå â ñîñòîÿíèè, ïîñêîëüêó îíè, ïî
áîëüøåé ÷àñòè, ïðåäîïðåäåëåíû îáúåêòèâíûìè ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè æèçíè îáùåñòâà è èõ íàñòóïëåíèå ïðàê-
òè÷åñêè íå çàâèñèò îò âîëè îòäåëüíîãî ëèöà.
      Ïîäîáíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü îòäåëüíîãî ñóáúåê-
òà, êîíå÷íî, íå ìîæåò ïîâëèÿòü íà ñóùåñòâîâàíèå âñåãî îáùåñòâà
(ãîñóäàðñòâà), ÷àñòèöåé êîòîðîãî îí ÿâëÿåòñÿ. Îäíàêî îòäåëüíûå
âèäû îáñòîÿòåëüñòâ, íàïðèìåð: áîëåçíü, ñòàðîñòü, îòñóòñòâèå ðà-
áîòû, ðîæäåíèå ðåáåíêà, — ñîïðîâîæäàþò çíà÷èòåëüíîå ÷èñëî
÷ëåíîâ îáùåñòâà, íåñòàáèëüíîñòü áûòèÿ êîòîðûõ óæå ïðÿìî âëè-
ÿåò íà ñîöèàëüíóþ, ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ óñòîé÷è-
âîñòü ãîñóäàðñòâà.
      Íåîáõîäèìîñòü â ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå òåõ ÷ëåíîâ îáùå-
ñòâà, êîòîðûå âîëåþ îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí îêàçàëèñü ëèáî ëè-
øåííûìè ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ, ëèáî ÷àñòè÷íî èõ óòðàòèëè,
âûÿâèëàñü î÷åíü äàâíî. Íà ïðîòÿæåíèè âåêîâ ýòó ôóíêöèþ âû-
ïîëíÿëè ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå èíñòèòóòû ãîñóäàðñòâà: öåð-
êîâü, áëàãîòâîðèòåëüíûå îðãàíèçàöèè, îáùåñòâà âçàèìîïîìîùè.
×àñòè÷íî ìàòåðèàëüíóþ ïîääåðæêó îêàçûâàëî è ãîñóäàðñòâî. Ðàí-
íèå ôîðìû ïîääåðæêè, â âèäå òåõ, êîòîðûå íûíå èìåíóþòñÿ
ñîöèàëüíûì ñòðàõîâàíèåì, íàðÿäó ñ áëàãîòâîðèòåëüíîñòüþ îò-
äåëüíûõ ãðàæäàí, ñóùåñòâîâàëè óæå ñ 2000 ãîäà äî í. ý. â ãðå÷åñ-
êîé è ðèìñêîé àíòè÷íîñòè, à òàêæå â Åãèïòå, íàïðèìåð: ñîöè-
àëüíîå îáåñïå÷åíèå áåäíûõ, áåçðàáîòíûõ è íåèìóùèõ ãðàæäàí â


                                  3