Управление процессами реализации инвестиционных программ (региональный аспект). Быковская Е.В. - 39 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

37
ванных в централизованных фондах ЦКИП, между исполнителями,
реализующими инвестиционные процессы. Другая – сложность и дли-
тельность процесса заключения системы контрактов на ресурсное
обеспечение ЦКИП. Первая в условиях ориентации исполнителей на
первоочередное удовлетворение своих внутренних потребностей не-
редко приводит к использованию ими средств, предоставленных на
ЦКИП, не по целевому назначению. Вторую можно считать одной из
важнейших причин задержки или срыва выполнения программных
заданий, незаинтересованности участников ЦКИП во включении в
свои планы работ по программам, осуществление которых предполага-
ет обеспечение ресурсами высокого качества, налаженные межотрас-
левые связи.
Рассмотрим более подробно ситуацию, обусловленную несоот-
ветствием между бюджетной и хозрасчётной эффективностью про-
граммных мероприятий и заданий. Данная ситуация, в которой ЦКИП
находится под угрозой срыва из-за незаинтересованности её исполни-
телей, может быть вызвана действием различных факторов.
Во-первых, определённым несовершенством действующих эко-
номических нормативов с точки зрения стимулирования участников
программы. Незаинтересованность исполнителей ЦКИП может, в ча-
стности, порождаться низким уровнем цен на создаваемые по про-
грамме инвестиционные объекты, их недостаточной дифференциацией
по качеству и иным параметрам или такими соотношениями между
экономическими нормативами, при которых выполнение задач ЦКИП
невыгодно для инвесторов, хозяйственных звеньев.
Во-вторых, рассматриваемая ситуация может порождаться несо-
вершенством с точки зрения задач ЦКИП экономических измерителей,
определяющих плановые и рыночные показатели работы исполните-
лей, в частности объёмные показатели, затратные показатели (себе-
стоимость, рентабельность, производительность труда и пр.).
В-третьих, подобная ситуация может быть обусловлена необхо-
димостью привлечения участников ЦКИП к выполнению уникальных
работ, к выпуску непрофильной для них продукции, что, в свою оче-
редь, объясняется рядом причин, в частности временным характером
программы, неповторимостью её мероприятий, отсутствием специали-
зированных хозяйственных звеньев.
При всех различиях перечисленных выше ситуаций для них ха-
рактерна общая черта: невыгодность для отдельных участников ЦКИП
программных заданий, выполнение всего комплекса которых сулит
значительный народнохозяйственный экономический эффект или име-
ет особую народнохозяйственную или региональную значимость. Оче-
видно, что при наличии у участника ЦКИП в подобной ситуации аль-
тернатив (выполнение заданий и работ по программе или более рента-

Страницы