Управление инновационными проектами и программами. Быковский В.В - 58 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

56
Сохраняется и достаточно низкий уровень цитирования работ россий-
ских учёных, что говорит о недостаточной их востребованности мировым
научным сообществом. За период 2004 – 2008 гг. в среднем на одну статью,
опубликованную российскими авторами (или с их участием), приходилось
лишь 2,4 ссылки со стороны учёных всего мира. Для сравнения, для Китая
этот показатель равен 2,95, для Японии – 4,64, Франции – 5,53, Германии –
6,1. Если доля России в общемировом числе публикаций в научных журна-
лах составляла 2,48%, то её доля в общемировом числе цитирований в на-
учных журналах составила за 2004 – 2008 гг. лишь 0,93%. При этом «стои-
мость» одной российской публикации (соотношение внутренних затрат на
исследования и разработки и общего числа научных публикаций) росла в
2000-х гг. опережающими темпами и составляла уже в 2008 г. 848 тыс. дол-
ларов США по сравнению, например, с 221 тыс. долларов США в Польше.
Государство и среда. Государственная власть пока в целом неинно-
вационна, и при этом не достигла значимых успехов в создании «иннова-
ционного климата» в стране. Несмотря на значительный масштаб пред-
принятых в последние годы мер по поддержке инновационной активно-
сти, переломить сложившиеся негативные тенденции пока не удалось.
Неинновационный характер государства в первую очередь выража-
ется в недостаточном объёме финансирования научной и инновационной
сферы (ассигнования на гражданскую науку из средств федерального
бюджета в 2009 г. составили 0,56% ВВП). В отличие от стран с развитой
инновационной системой недостаточно развита система частно-государст-
венного партнёрства в реализации инновационных проектов бизнесом:
доля организаций, получающих финансирование из бюджета на эти цели,
составляет в России 0,8% (в Германии – 8,8%, в Бельгии – 12,7%). Также
недостаточная поддержка оказывается созданию малого инновационного
бизнеса. (Объём программ Small Business Innovation Research (SBIR) Program
и Small Business Technology Transfer (STTR) Program в США составляет
2 млрд. долларов, в России «инновационный» компонент федеральной про-
граммы поддержки малого инновационного бизнеса эквивалентен примерно
67 млн. долларов, размеры Фонда содействия развитию малых форм пред-
приятий в научно-технической сфере – примерно 113 млн. долларов.
Существующая система государственных закупок (как нормативная
база, так и сложившаяся практика) пока скорее препятствует доступу ин-
новационной продукции в систему госзаказа.
Отдельной проблемой является неприспособленность системы госу-
дарственной статистики к целям управления инновационным развитием.
Статистические данные, отражающие ключевые параметры инновационно-
го развития, становятся доступными с лагом в несколько лет. Сама структу-
ра статистических показателей во многом отражает задачи государственно-
го управления индустриальной эпохи и не вполне соответствует задачам
текущего дня. Актуальное представление о состоянии и тенденциях разви-

Страницы