Социальная экология. Быстряков И.К - 94 стр.

ãî îáùåãîñóäàðñòâå îãî ýêîëîãî-ýêî î è÷åñêîãî ïðîñòðà ñòâà
äîëæ î îñ îâûâàòüñÿ à ôó äà å òàëü îñòè îáùèõ ýêîëîãè-
÷åñêèõ óñòðå ëåíèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ïðîâåäåíèå à êî êðåò-
íûõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ èìåííî òîé ýêîëîãî-îðèåíòèðîâà îé
íàðîäíîõîçÿéñòâåííîé ïîëèòèêè, êîòîðàÿ â íàèáîëüøåé ñòå-
ïåíè ñîãëàñóåòñÿ ñ ðåàëüíûìè íóæäàìè îòäåëüíûõ ðåãè îâ è
ãîñóäàðñòâà â öåëîì. Ýêîëîãè÷åñêóþ ïîëèòèêó, â ñâîþ î÷åðåäü,
öåëåñîîáðàçíî ðàçâèâàòü íà îñíîâå ïðèîðèòåòíîãî ïîäõîäà ê
áþäæåòíîé è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå. Ïî ñóòè, ýòî òðåáóåò ïîâû-
øåíèÿ ðîëè áþäæåòîâ àäìèíèñòðàòèâíûõ îáëàñòåé è ðåãèî îâ,
âûäåëÿåìûõ ïî ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîìó ïðèçíàêó â êî ñîëè-
äèðîâàííîì áþäæåòå ãîñóäàðñòâà, è ôîðìèðîâàíèÿ òðåõ äåé-
ñòâèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíûõ áþäæåòíûõ ñèñòå : îáùåãîñóäàð-
ñòâåííîé, ðåãèîíàëüíîé è ëîêàëüíîé.
     Ïîñêîëüêó ñòðàòåãè÷åñêîå ïëàíèðîâàíèå ýêîëîãè÷åñêèõ
ïðåîáðàçîâàíèé ïðîèñõîäèò ïàðàëëåëüíî ýêîíî è÷åñêè ðåôîð-
ìàöèÿì, ïîýòîìó âàæíîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò èíäèêàòèâ îå
ïëàíèðîâàíèå, ïî ñóòè, ñîãëàñîâàííîñòü äåéñòâèé. È äèêàòèâ-
íîå ïëàíèðîâàíèå ïîä ýêîëîãè÷åñêèì óãëîì çðåíèÿ îç à÷àåò,
÷òî ãîñóäàðñòâî â îáùåíàöèîíàëüíûõ èíòåðåñàõ è ñ ó÷åòî ïî-
òðåáíîñòåé ðåãèîíîâ ðàçðàáàòûâàåò ñîîòâåòñòâóþùèå ýêîëîãî-
ýêîíîìè÷åñêèå ïðîãðàììû. Ïðè ýòîì ýêîëîãè÷åñêèå ïðîáëå û
ìîãóò è äîëæíû ðåøàòüñÿ â êîíòåêñòå îáùèõ ýêî î è÷åñêèõ
öåëåé, íàïðàâëåííûõ íà ðåøåíèå ñîöèàëüíûõ çàäà÷ ïî äîñòè-
æåíèþ âûñîêîãî æèçíåííîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ. Â ñâÿçè ñ èçëî-
æåííûì ñòàíîâèòñÿ ÿñíîé íåîáõîäèìîñòü âûðàáîòêè ïîñëåäî-
âàòåëüíîãî è äåéñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî â
òîì ÷èñëå è ýêîëîãè÷åñêóþ ñòîðîíó áþäæåòíîãî ïðîöåññà, îò-
ðàæàþùåãî ñòðàòåãè÷åñêè âàæíûå ïðèîðèòåòû äëÿ ãîñóäàðñòâà
è ðåãèîíîâ.
     Ââåäåíèå ýêîëîãè÷åñêîãî èìïåðàòèâà â îáùóþ ñèñòå ó
óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì ðàçâèòèå â ç à÷èòåëü-
íîé ñòåïåíè çàâèñèò îò òåððèòîðèàëüíîãî ôàêòîðà óïîðÿäî÷å-
íèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîòè. Íåîáõîäèìî îò åòèòü, ÷òî ýêî-
ëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ çàäàþò òåíäåíöèè ê âûáîðó äîñòàòî÷ î
îñÿçàåìûõ ïî ðàíãàì òåððèòîðèàëüíûõ ìîäóëåé óïðàâëå èÿ,
îõâàòûâàþùèõ öåëîñòíûå ýêîñèñòåìû, êîòîðûå ñîïîñòàâè û â
òî æå âðåìÿ ñ ýíåðãåòè÷åñêè ýôôåêòèâíûìè ïðîèçâîäñòâå û-
ìè òåððèòîðèàëüíûìè ñòðóêòóðàìè. Ïðîáëå à ãàð î èçà èè

                             94