ВУЗ:
Составители:
44
45
è ê ó÷åòó âñåãî, ãîâîðÿùåãî â åãî ïîëüçó. Áåç ýòîãî ïðîêóðîð
íå ñìîæåò ñäåëàòü ïðàâèëüíûé âûâîä î âèíîâíîñòè ëèöà, ïðè-
âëå÷åííîãî â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî ïî êîíêðåòíîìó äåëó.
Ðîëü ïðîêóðîðà â äîêàçûâàíèè íà ïðåäâàðèòåëüíîì ñëåä-
ñòâèè èìååò îïðåäåëåííóþ ñïåöèôèêó, îáóñëîâëåííóþ íàäçîð-
íûì õàðàêòåðîì åãî ïîëíîìî÷èé.  çàâèñèìîñòè îò ñïåöèôèêè
óçëîâûõ ìîìåíòîâ ðàññëåäîâàíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùèõ èì ïî-
çíàâàòåëüíûõ çàäà÷ ðàçëè÷àåòñÿ ñîäåðæàíèå äîêàçàòåëüñòâåí-
íîé äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðà.
Ïðåæäå âñåãî, ñëåäóåò îòìåòèòü íåîáõîäèìîñòü ïðàâèëüíîé
ïîñòàíîâêè ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà â ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà, ïîñêîëüêó îò ñâîåâðåìåííîñòè âîçáóæäåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà âî ìíîãîì çàâèñèò âîçìîæíîñòü óñòàíîâèòü âñå
îáñòîÿòåëüñòâà ïðîèñøåäøåãî ñîáûòèÿ. Ïðîêóðîð äîëæåí ñâî-
åâðåìåííî èçó÷àòü ìàòåðèàëû, äîêóìåíòû è èíûå ñâåäåíèÿ
î ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ, êîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü âîç-
áóæäåíèÿ äåëà è îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà. Èçó÷å-
íèå ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî èç 12 ñëó÷àåâ îòìåíû ïðîêóðîðîì
íåçàêîííûõ ïîñòàíîâëåíèé ñëåäîâàòåëÿ îá îòêàçå â âîçáóæäå-
íèè óãîëîâíîãî äåëà ïî 10 óãîëîâíûì äåëàì ñóä âûíåñ îáâèíè-
òåëüíûé ïðèãîâîð.  ñëó÷àÿõ, êîãäà î÷åâèäíî íàëè÷èå ïîâîäà
è îñíîâàíèÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ïðîêóðîð äîëæåí
íåìåäëåííî âîçáóäèòü óãîëîâíîå äåëî (11,5% èçó÷åííûõ äåë âîç-
áóæäåíû ïðîêóðîðîì). Ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ îáîñíîâàííî çàê-
ðåïëåíèå â ÓÏÊ ÐÔ ïîëîæåíèÿ, ÷òî óãîëîâíîå äåëî âîçáóæäà-
åòñÿ òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà (ñò.146). Ïðåäóñìîòðåííûé
ÓÏÊ ÐÔ äâóõýòàïíûé ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà,
ïðè êîòîðîì äåëî âîçáóæäàåòñÿ îðãàíîì ðàññëåäîâàíèÿ, à ïðî-
êóðîð, ïîëó÷èâ ïîñòàíîâëåíèå, íåçàìåäëèòåëüíî äàåò ñîãëàñèå
íà âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà ëèáî îòêàçûâàåò â äà÷å ñîãëà-
ñèÿ íà âîçáóæäåíèå äåëà, ïðèçâàí êîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü
âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíûõ äåë.
Ñëåäóåò îñîáî îñòàíîâèòüñÿ íà äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðà, íà-
ïðàâëåííîé íà îáåñïå÷åíèå âñåñòîðîííîñòè è ïîëíîòû íà ïåð-
âîíà÷àëüíîì ýòàïå ðàññëåäîâàíèÿ. Àíàëèç âûÿâëåííûõ ñëåä-
ñòâåííûõ îøèáîê ïîêàçàë, ÷òî â 26,3% ñëó÷àåâ îíè êàñàëèñü
ñáîðà äîêàçàòåëüñòâ.  ýòîé ñâÿçè ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì çíà-
÷åíèå ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà çà ïðîöåññîì ñîáèðàíèÿ äîêàçà-
òåëüñòâ, âûäâèæåíèåì âåðñèé è îðãàíèçàöèåé èõ ïðîâåðêè,
ïëàíèðîâàíèåì ðàññëåäîâàíèÿ.
Ïðîêóðîð äîëæåí îñóùåñòâëÿòü íàäçîð çà ñâîåâðåìåííîñ-
òüþ è êâàëèôèöèðîâàííûì ïðîèçâîäñòâîì íåîòëîæíûõ ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèé, âûÿñíÿòü, èñïîëüçîâàíû ëè ñëåäîâàòåëåì
âñå âîçìîæíîñòè äëÿ îáíàðóæåíèÿ è çàêðåïëåíèÿ äîêàçàòåëüñòâ.
Ïðîêóðîð äîëæåí ïðîâåðèòü, âñå ëè âåðñèè î õàðàêòåðå ðàññëå-
äóåìîãî äåÿíèÿ è ëèöàõ, åãî ñîâåðøèâøèõ, âûäâèíóòû. Êàê
ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, âûäâèæåíèå íå âñåõ îáúåêòèâíî âîçìîæ-
íûõ âåðñèé íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííàÿ îøèáêà íà äàííîì
ýòàïå ðàññëåäîâàíèÿ (30% îò ÷èñëà îøèáîê, äîïóùåííûõ ïðè
ñîáèðàíèè äîêàçàòåëüñòâ).
Ðåøåíèå ýòèõ çàäà÷ äîñòèãàåòñÿ èñïîëüçîâàíèåì ïðîêóðî-
ðîì òàêèõ ôîðì äåÿòåëüíîñòè, êàê ó÷àñòèå â ïðîèçâîäñòâå íåî-
òëîæíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé; îçíàêîìëåíèå ñ ïðîòîêîëàìè
ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé.
Ëèøü ïî ðåçóëüòàòàì ýòîé äåÿòåëüíîñòè âîçìîæíî îáåñïå-
÷åíèå äîëæíîãî íàïðàâëåíèÿ ðàññëåäîâàíèÿ. Ïðè ýòîì ïðîêó-
ðîðîì èñïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèå ïîëíîìî÷èÿ: ïîðó÷åíèå îðãà-
íàì äîçíàíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, äà÷à óêà-
çàíèé îðãàíàì äîçíàíèÿ î ïðîâåäåíèè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ
ìåðîïðèÿòèé.
 ýòîé ñâÿçè íå ÿñíî, ïî÷åìó â ÓÏÊ ÐÔ íå ñîõðàíåíî ïðà-
âî ïðîêóðîðà òðåáîâàòü îò îðãàíîâ äîçíàíèÿ è ïðåäâàðèòåëü-
íîãî ñëåäñòâèÿ äëÿ ïðîâåðêè óãîëîâíîãî äåëà äîêóìåíòû, ìàòå-
ðèàëû è èíûå ñâåäåíèÿ î ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ, õîäå
äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ è óñòàíîâëåíèÿ ëèö,
ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ, êîòîðîå áûëî ïðåäóñìîòðåíî
ï.1 ÷.1 ñò.211 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ. Âèäèìî, çàêîíîäàòåëü èìåë â âèäó,
÷òî îðãàíû ðàññëåäîâàíèÿ áóäóò ïðåäñòàâëÿòü ïðîêóðîðó èí-
ôîðìàöèþ î äåëå òîãäà, êîãäà ïðèíèìàåìûå èìè ðåøåíèÿ ïî-
òðåáóþò ñîãëàñîâàíèÿ ñ ïðîêóðîðîì. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî òàêîå
îãðàíè÷åíèå ôîðì äåÿòåëüíîñòè è ïîëíîìî÷èé ïðîêóðîðà çíà-
÷èòåëüíî ñíèæàåò ýôôåêòèâíîñòü åãî äåÿòåëüíîñòè íà ñòîëü
âàæíîì ýòàïå ðàññëåäîâàíèÿ.
Îñîáîå çíà÷åíèå ïðèîáðåòàåò íàäçîð ïðîêóðîðà çà ôîðìè-
ðîâàíèåì, ïðåäúÿâëåíèåì è äîêàçûâàíèåì îáâèíåíèÿ, ñîçäà-
íèåì ïðîöåññóàëüíûõ óñëîâèé äëÿ óñïåøíîãî âåäåíèÿ ðàññëå-
äîâàíèÿ.
Ïðîêóðîð äîëæåí âûÿñíèòü, ïðàâèëüíî ëè îïðåäåëåíà çàäà-
÷à äîêàçûâàíèÿ ïî äåëó; âûïîëíÿåò ëè ñëåäîâàòåëü îáÿçàííîñòü
òùàòåëüíî, âñåñòîðîííå è îáúåêòèâíî ïðîâåðÿòü ñîáðàííûå ïî
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- …
- следующая ›
- последняя »
