ВУЗ:
Составители:
46
47
äåëó äîêàçàòåëüñòâà (îñîáåííî äîâîäû îáâèíÿåìîãî); âñå ëè
îáñòîÿòåëüñòâà ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïðè ðåøåíèè âîïðîñà
î ïðèâëå÷åíèè ëèöà ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Àíàëèç ñëåä-
ñòâåííûõ îøèáîê ïîêàçàë, ÷òî èç íèõ 49% ñîñòàâèëè îøèáêè,
âîçíèêøèå ïðè ïðîâåðêå äîêàçàòåëüñòâ: â îñíîâíîì íåïðîâå-
äåíèå íåîáõîäèìûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé äëÿ ïðîâåðêè äîêà-
çàòåëüñòâ (56%) è íåóñòðàíåíèå ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó èìåþùè-
ìèñÿ äîêàçàòåëüñòâàìè (20%).
Çäåñü ñëåäóåò îñîáî îñòàíîâèòüñÿ íà èçó÷åíèè ïðîêóðîðîì
ìàòåðèàëîâ óãîëîâíûõ äåë.
Ñîãëàñíî ñò.211 ÓÏÊ, ïðîêóðîð èìåë ïðàâî (íå îáÿçàííîñòü)
òðåáîâàòü äëÿ ïðîâåðêè óãîëîâíûå äåëà, ìàòåðèàëû è èíûå ñâå-
äåíèÿ î õîäå äîçíàíèÿ, ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ. Ïðèêàç
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ îò 18 èþíÿ 1997 ã. ïîòðåáîâàë îò
ïðîêóðîðîâ â öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ ïðèíÿòèÿ íåçàêîííûõ ðå-
øåíèé â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ïðîâåðÿòü â õîäå ðàññëåäîâàíèÿ
âñå óãîëîâíûå äåëà (ï.1.16). Äåéñòâóþùèì ÓÏÊ ÐÔ, êàê óæå
îòìå÷àëîñü, íå ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî ïðîêóðîðà òðåáîâàòü äëÿ
ïðîâåðêè óãîëîâíûå äåëà è ìàòåðèàëû ðàññëåäîâàíèÿ. Â ðå-
çóëüòàòå, âîâðåìÿ íå âíèêíóâ â ñóòü äåëà, ïðîêóðîð ìîæåò îêà-
çàòüñÿ â ñèòóàöèè, êîãäà èñïðàâèòü îøèáêó ÷ðåçâû÷àéíî òðóä-
íî, à ïîðîé íåâîçìîæíî. Èçó÷åíèå ïðàêòèêè ïîêàçàëî, ÷òî
ïðîêóðîðû è ðàíåå íå ñëèøêîì àêòèâíî èñïîëüçîâàëè ýòî ïîë-
íîìî÷èå. Åñëè ñ äåëàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â ïðîèçâîäñòâå ñëåäî-
âàòåëåé ïðîêóðàòóðû, ïðîêóðîð çíàêîìèëñÿ îòíîñèòåëüíî ÷àñ-
òî, òî óãîëîâíûå äåëà ó ñëåäîâàòåëåé îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë
ïðîêóðîð òðåáîâàë äëÿ ïðîâåðêè òîëüêî ïðè íåîáõîäèìîñòè
ïðîâåðèòü æàëîáó íà íåîáúåêòèâíîñòü ñëåäîâàòåëÿ èëè â ñëó-
÷àå îñîáîé ñëîæíîñòè äåëà. Íî âîçìîæíîñòü îçíàêîìèòüñÿ
ñ óãîëîâíûì äåëîì â õîäå ðàññëåäîâàíèÿ äàâàëà ïðîêóðîðó âîç-
ìîæíîñòü ñâîåâðåìåííî ïðèíÿòü ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âñå-
ñòîðîííåãî, ïîëíîãî è îáúåêòèâíîãî èññëåäîâàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ
äåëà.
Íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå äëÿ óñïåøíîãî ðàññëåäîâàíèÿ èìå-
åò òàêîå ïîëíîìî÷èå ïðîêóðîðà, êàê îòìåíà íåçàêîííûõ è íåî-
áîñíîâàííûõ ïîñòàíîâëåíèé íèæåñòîÿùåãî ïðîêóðîðà, ñëåäî-
âàòåëÿ, äîçíàâàòåëÿ (ï.10 ÷.2 ñò.37 ÓÏÊ ÐÔ), â ÷àñòíîñòè ïî-
ñòàíîâëåíèé î ïðèîñòàíîâëåíèè óãîëîâíîãî äåëà. Â ðÿäå ñëó-
÷àåâ âûÿâëåíî ïðåæäåâðåìåííîå ïðèîñòàíîâëåíèå ïðîèçâîä-
ñòâà ïðè íåïîëíîòå è îäíîñòîðîííîñòè ðàññëåäîâàíèÿ, êîãäà
ïî äåëó íå áûëè âûïîëíåíû íåîáõîäèìûå ñëåäñòâåííûå äåé-
ñòâèÿ è ðîçûñêíûå ìåðîïðèÿòèÿ, íå ïðîâåðåíû âñå âåðñèè (7,5%
îò îáùåãî ÷èñëà äåë, ïî êîòîðûì áûëà äîïóùåíà ñëåäñòâåííàÿ
îøèáêà). Ïîñëåäñòâèåì ïîäîáíîãî ðåøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íå òîëüêî
çàòÿãèâàíèå ðàññëåäîâàíèÿ, íî è îïàñíîñòü óòðàòû äîêàçàòåëüñòâ.
Ñâîåâðåìåííàÿ îòìåíà ïðîêóðîðîì íåçàêîííûõ ïîñòàíîâëåíèé
î ïðèîñòàíîâëåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó ñïîñîáñòâîâàëà âûÿñ-
íåíèþ âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ (ïî 89%
óêàçàííûõ äåë ñóä âûíåñ îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð).
Íåîáõîäèìûì óñëîâèåì äëÿ âñåñòîðîííåãî, ïîëíîãî è îáúåê-
òèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, ñðåäñòâîì óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé çà-
êîííîñòè è ñëåäñòâåííûõ îøèáîê ÿâëÿåòñÿ îòñòðàíåíèå ñëåäî-
âàòåëÿ, äîïóñòèâøåãî íàðóøåíèÿ çàêîíà, îò ðàññëåäîâàíèÿ
è ïåðåäà÷à äåëà äðóãîìó ñëåäîâàòåëþ (ï.7, 8 ÷.2 ñò.37 ÓÏÊ ÐÔ).
Îñîáî ñëåäóåò âûäåëèòü íàäçîð ïðîêóðîðà çà ïðàâèëüíîñòüþ
ïðîöåññóàëüíûõ ðåøåíèé íà çàâåðøàþùåì ýòàïå ðàññëåäîâà-
íèÿ. Ïðîêóðîð, ïðè îçíàêîìëåíèè ñ äåëîì, ïîñòóïèâøèì
ñ îáâèíèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì, ïðè èçó÷åíèè ïðåêðàùåííîãî
óãîëîâíîãî äåëà äîëæåí ðåøèòü âîïðîñ, îáîñíîâàíû ëè âûâî-
äû ñëåäîâàòåëÿ ôàêòè÷åñêèìè äàííûìè, èìåþùèìèñÿ â äåëå.
Èçó÷åíèå ïðàêòèêè ïîêàçûâàåò, ÷òî ïðîöåññóàëüíûì ïîñëåä-
ñòâèåì îøèáîê, ñîñòîÿùèõ â îäíîñòîðîííîñòè è íåïîëíîòå
ðàññëåäîâàíèÿ, ïðåæäå âñåãî ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííîå è ïðåæ-
äåâðåìåííîå ïðåêðàùåíèå óãîëîâíûõ äåë. Òàê, èç 23 íåçàêîííî
ïðåêðàùåííûõ ñëåäîâàòåëÿìè äåë (â îñíîâíîì çà îòñóòñòâèåì
ñîáûòèÿ è ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ) áîëüøàÿ ÷àñòü (65%) áûëà
ïðåêðàùåíà ïðè íåèññëåäîâàííîñòè èëè íåäîêàçàííîñòè ñóùå-
ñòâåííûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà. Ïîñëå îòìåíû ïîñòàíîâëåíèé
ñëåäîâàòåëÿ ïðîêóðîðîì ïðîáåëû ðàññëåäîâàíèÿ áûëè âîñïîë-
íåíû, äåëà íàïðàâëåíû â ñóä, êîòîðûé âûíåñ ïî íèì îáâèíè-
òåëüíûå ïðèãîâîðû.
Ïðîâåäåííîå èññëåäîâàíèå óáåæäàåò, ÷òî ïðàâèëüíàÿ ïîñòà-
íîâêà ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà çà ðàññëåäîâàíèåì ïðåñòóïëåíèé,
òùàòåëüíàÿ ïðîâåðêà ïðîêóðîðîì äîêàçàòåëüñòâåííîãî ìàòåðè-
àëà ñïîñîáñòâóåò âñåñòîðîííîñòè è ïîëíîòå ïðåäâàðèòåëüíîãî
ñëåäñòâèÿ.
Ñâîè îñîáåííîñòè èìåþò íà ýòîé ïðîöåññóàëüíîé ñòàäèè
è êîíêðåòíûå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ äîêàçàòåëüñòâåííîé äåÿ-
òåëüíîñòè ïðîêóðîðà. Ýòîé ïðîáëåìå ïîñâÿùåíà ñëåäóþùàÿ
ãëàâà íàñòîÿùåé ðàáîòû.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- …
- следующая ›
- последняя »
