Логистика человеко-машинных систем. Чертыковцев В.К. - 70 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СамГУПС | Самара

Составители: 

Рубрика: 

71
Третий принцип. Политика в области управления риском будет эффективной и
последовательной только в том случае, если в управление риском включен весь совокупный
спектр существующих в обществе опасностей и вся информация о принимаемых решениях в этой
области без каких либо ограничений доступна самым широким слоям населения (принцип
интегральной оценки опасностей).
Четвертый принцип. Политика в области управления риском должна строго ограничиваться
рамками воздействия на экосистемы, не превышать предельно допустимые экологические
нагрузки (принцип устойчивости экосистем).
Предельно допустимый уровень риска не должен превышаться независимо от тех или иных
возможных экономических и социальных преимуществ того или иного вида хозяйственной
деятельности для общества в целом.
Любая практическая деятельность, подвергающая того или иного индивидуума чрезмерному
риску, является недопустимой. Ее внедрение в практику возможно только при условии принятия
технических или организационных мер, позволяющих снизить уровень рассматриваемого риска до
величины ПДУР.
Конкретное значение уровня риска, приемлемого для той или иной деятельности,
определяется исходя из экономических и социальных показателей региона.
Объектами
управления являются предприятия и организации различных форм собственности
и ведомственной принадлежности на территории Российской Федерации.
Целью управления является:
снижение уровня риска СЧМС до нормативно допустимых параметров;
обеспечение устойчивости СЧМС к катастрофам в будущем.
Субъекты управления - три ветви власти:
законодательная;
исполнительная;
судебная.
Организационная структура управления риском направлена
на решение двух основных задач
регулирования:
управление риском;
обеспечение устойчивости системы.
Система должна иметь два уровня управления оперативно-тактический и стратегический.
Учитывая три ветви власти, организационная структура состоит из трех контуров несвязного
управления: исполнительного (оперативный уровень), законодательного и судебного
(стратегический уровень).
Первый уровень - оперативно-тактический. Это уровень предприятий с различной формой
собственности, где решаются задачи сегодняшнего дня, оперативные задачи организационно-
технического характера. Основным управляющим воздействием на этом уровне рыночных
отношений является экономическая заинтересованность (наказание и поощрение) - система
социального страхования от производственного риска, штрафы за нарушения трудового
законодательства, материальные и моральные издержки работодателей за потерю
трудоспособности или смерь в результате несчастного случая или профессионального
заболевания.
Второй уровень - стратегический, который должен обеспечивать устойчивость СЧМС к
катастрофическим скачкам в будущем. Это уровень районных, городских и областных
администраций, законодательных, контролирующих и правовых органов власти. Сюда должны
войти:
• Законодательная власть - Государственная, областная и городская думы.
• Исполнительная власть - Премьер Правительства РФ, Комитет труда и занятости.
• Судебная власть - городские и арбитражные суды, прокуратура.
• Контролирующие органы - Государственная инспекция труда, Госгортехнадзор, Управление
государственной пожарной службы, Госкомстат, Лицензионная палата, Регистрационная палата,
Управление безопасностью дорожного движения, Госсанэпидемнадзор.

Страницы